Bakgrund: Den familjepolitiska debatten under senare år har kännetecknats av en stark medvetenhet om sambanden mellan familjens levnadsförhållanden och samhällsutvecklingen i stort. Man har diskuterat hur uppväxtmiljön påverkar barnens personlighetsutveckling, utbildningsval och framtida yrkes- och levnadsförhållanden samt hur familjens levnadsmiljö även påverkar de vuxnas möjligheter att forma sitt liv efter sina önskningar och förutsättningar. Föräldraförsäkringen skall bidra till en ökad jämlikhet och barnets rätt till bägge föräldrarna.
Det är dock ett allt större faktum att fler kommer att vara ensamförsörjare med ett eller flera barn i framtiden, detta faktum att vi befinner oss i en allt snabbare samhällsutveckling och omvärldsförändring gör att en allt större rörlighet på arbetsmarknaden finns i Sverige och ute i Europa. Detta skapar allt större problem för dem som är ensam vårdnadshavare till sina barn.
Att det är den förälder som råkar i kläm som saknar den andre vårdnadshavaren på grund av dödsfall eller att personen i fråga saknar vilja att vårda sitt barn, är ett faktum som framstår alltmera klart.
I lagtexten angående tillfällig föräldrapeng står det följande att en förälder kan överlåta sin rätt till tillfällig föräldrapeng, till annan person utan krav på släktskap, sammanboende eller annan formell anknytning mellan föräldern och denna person. Detta borde naturligtvis till viss del även gälla föräldraförsäkringens föräldrapeng och inte bara den tillfälliga.
Lagtexten kan formuleras så att i de fall då den ena föräldern inte kan, finns eller vill vara den som vårdar barnet under de 195 dagar den har rätt till, kan överlåtelse ske på begäran av den ensamme vårdnadshavaren till person som har ett nära släktskap med barnet eller annan nära relation till barnet för de 195 dagar den andre föräldern avstått från sin föräldrapeng.
Det är så att i framtiden då arbetsmarknaden förändras till mera korttidsanställningar, projektarbeten med mera, så bör den som har ensam vårdnad av barnet kunna vara mera flexibel och kunna, om den så önskar, gå tillbaka eller söka arbete under de 195 dagarna som återstår av föräldrapenningen om annan person i barnets nära bekantskapskrets finns som är lämplig att vårda barnet. Denna lämplighet skulle omfatta mor – och farföräldrar eller syskon till den ensamstående föräldern och i andra fall skulle en enkel prövning kunna ske av socialnämnden i respektive kommun där barnet är mantalsskrivet.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen beslutar om sådan ändring av lagtexten 4 § AFL att den innefattar följande: Den som är ensamstående rättslig vårdnadshavare har rätten att kunna överlåta 195 dagar av de 450 på närstående anhörig till barnet, likställt med mor- och farförälder och syskon. I de fall annan person kommer i fråga skall en enkel prövning ske av socialnämnden där barnet är mantalsskrivet.
|
Marina Pettersson (s) |
Lisbeth Staaf-Igelström (s) |