Bostadstillägget var tidigare kommunalt men är sedan den 1 januari 1995 statligt. Utöver bostadstillägg från anslaget i statsbudgeten kan en kommun enligt övergångsbestämmelserna t o m år 1998 lämna kompletterande kommunalt bostadstillägg som helt finansieras av resp. kommun. Den 1 september 1997 utbetalades sådant kommunalt bostadstillägg till 38 400 pensionärer. Anslaget för år 1997 beräknas enligt prognosen underskridas med ca 500 miljoner kronor. Orsaken till detta är att antalet pensionärer med BTP minskar mer än beräknat.
I många kommuner har man däremot en annan bild av läget. I stället för bostadstillägg kvitterar alltfler pensionärer ut socialbidrag.
Det kan således stämma att antalet pensionärer med BTP har minskat, men kostnaderna har förts över till ett annat konto och belastar kommunens budget i större utsträckning än vad statistiken visar, då man ser enbart till BTP-utvecklingen.
Kommunerna står inför en mycket stor uppgift att tillgodose behoven av vård och omsorg hos en åldrande befolkning i framtiden. Det framgår i olika aktuella utredningar och rapporter. Landets kommuner möter detta efter bästa förmåga med effektiviseringar, organisatoriska förändringar och fortsatt utbyggnad av hemtjänst och särskilda boenden för äldre med stora vård- och omsorgsbehov. Hemtjänsten förstärks, samarbetet med sjukvården intensifieras osv.
Gruppen äldre som behöver få socialbidrag eller nedsättning av äldreomsorgsavgiften ökar trots detta. Även med en fortsatt satsning på äldreomsorgen kommer majoriteten av pensionärerna i framtiden att bo i eget boende och utan direkt stöd av kommunens äldreomsorg. Rimliga bostadsvillkor för de gamla är därför avgörande.
Alltfler äldre söker redan i dag socialbidrag eller får nedsättning av sin äldreomsorgsavgift. I många kommuner diskuteras just nu vad som bör göras.
Ett sätt är att fortsätta betala ut socialbidrag till de pensionärer som inte har kommunal omsorg och som fått försämrade bostadstillägg och fortsätta att sätta ned avgifterna för dem som har äldreomsorg.
Men det är en orättfärdig utveckling – att pensionärer och handikappade i ökad utsträckning skall behöva bli beroende av socialbidrag. Låt oss i stället se till att det statliga bostadstillägget även fortsättningsvis kan kompletteras med ett kommunalt tillägg i de kommuner som anser detta vara det riktiga.
Reglerna för BTP har ändrats åtskilliga gånger under senare decennier. Regeringen avser med anledning av de olika förslagen att under 1998 se över regelsystemet vid inkomstprovning för BTP med beaktande av de förslag och krav som framförts under senare år. Det vore tillfredsställande om detta även kunde omfatta relationen mellan socialbidrag och det kompletterande kommunala bostadstillägget.
Ett önskemål från flera kommuner är att man även efter 1998 får möjlighet att lämna kompletterande bostadstillägg, helt finansierat av respektive kommun.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om de äldres möjlighet att få bostadstillägg i stället för socialbidrag.
|
Eva Johansson (s) |
Carina Moberg (s) |