I proposition 1996/97:28 föreslog regeringen förändrade regler för rätt till ersättning i form av sjukpenning och förtidspension. En enig opposition, bestående av Moderata samlingspartiet, Folkpartiet, Kristdemokraterna, Miljöpartiet och Vänsterpartiet, ansåg dock att regeringen förbisett en relativt stor grupp människor vad avser den stegvisa bedömningen av arbetsförmågan, nämligen egenföretagarna. Bland företagarna finns ”Småföretagarnas A‑kassa” som i dag omfattar 110 000 medlemmar, där vissa branscher är företrädda t.ex. åkeri- och måleriföretag, men stora grupper står utanför, bl.a. jordbrukarna, och de kan riskera att råka illa ut om de bedöms enligt den steg-för-steg-modell som riksdagens majoritet beslöt.
Modellen innebär att försäkringskassan skall avgöra hur stor arbetsförmågan är och om man kan vidta andra åtgärder innan förmågan slutligen fastställs och därmed rätt till förmån.
Enligt det beslut som en riksdagsmajoritet fattade innebär steg 5 i modellen att försäkringskassan skall bedöma huruvida den försäkrade kan klara annat arbete som normalt finns på arbetsmarknaden. Detta innebär att t.ex. en egenföretagare som är lantbrukare och genom sitt arbete fått omfattande förslitningsskador eller astma, vilket inte är ovanligt, skall vända sig till arbetsförmedlingen för att söka nytt arbete. Om ett sådant inte finns riskerar han eller hon att bli arbetslös och har då ingen möjlighet att erhålla ersättning från A‑kassa, eftersom sådan inte finns för egenföretagare. Arbetslöshetsersättning eller sjukpenning ges inte till en egenföretagare om inte hans eller hennes verksamhet är helt avvecklad.
Arbetsmarknadsutskottet påpekade också vid sin behandling av propositionen, att egenföretagare, t.ex. en lantbrukare som på grund av omfattande förslitningsskador eller astma inte kan fortsätta sitt arbete, enligt den s.k. steg-för-steg modellen (steg 5) tvingas vända sig till arbetsförmedlingen för att söka nytt arbete.
Problemet torde dock vara lätt att lösa, genom att steg 5 i trappstegsmodellen t.ex. inte omfattar egenföretagare. Regeringen bör skyndsamt återkomma till riksdagen med förslag som innebär att egenföretagarna inte orättvist drabbas av denna nya bedömningsrutin.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen hos regeringen begär förslag rörande egenföretagarnas rätt till ersättning i form av sjukpenning och förtidspension i enlighet med vad som anförts i motionen.
|
Gullan Lindblad (m) |
|
|
Sten Svensson (m) |
Leif Carlson (m) |
|
Maud Ekendahl (m) |
Catharina Elmsäter-Svärd (m) |
|
Gustaf von Essen (m) |
Margit Gennser (m) |
|
Stig Grauers (m) |
Rolf Gunnarsson (m) |
|
Hans Hjortzberg-Nordlund (m) |
Tomas Högström (m) |
|
Annika Jonsell (m) |
Göte Jonsson (m) |
|
Ulf Kristersson (m) |
Bertil Persson (m) |
|
My Persson (m) |
Marietta de Pourbaix-Lundin (m) |
|
Åke Sundqvist (m) |
Birgitta Wichne (m) |
|
Liselotte Wågö (m) |
Anna Åkerhielm (m) |