I slutskedet av det pågående riksmötet har regeringen till riksdagen överlämnat ett stort antal propositioner. Rena tidsskäl gör det omöjligt att färdigbehandla dessa ärenden i vår. Avsikten är att ställningstagande skall ske först efter riksdagsvalet den 20 september.
Enligt RO 5:10 skall ärende avgöras under den valperiod då det väckts. Det krävs ett särskilt beslut av riksdagen för att uppskov med behandlingen av ett ärende skall medges till första riksmötet i nästa valperiod. Av förarbetena till RO framgår att detta var tänkt att ske endast i undantagsfall.
Regeringen har lagt sina propositioner så att motionstiden nätt och jämnt hinner löpa ut, innan riksmötet avslutas. Men om proposition har uppskjutits från en valperiod för riksdagen till nästa, får enligt RO 3:12 motion med anledning av propositionen även väckas inom sju dagar från början av den nya valperioden. Efter omläggningen av budgetåret löper numera dessutom allmän motionstid från det nya riksmötets början och så länge som motioner får avlämnas med anledning av budgetpropositionen. Detta betyder att den tid under vilken motion kan väckas i ett ärende som behandlas i en från föregående riksmöte uppskjuten proposition förlängs med ytterligare minst två veckor. Därmed är man framme i slutet av oktober.
De frågor som regeringen nu aktualiserar i propositioner avser i allmänhet ändrad lagstiftning. Med den nya budgetordningen skall emellertid hösten i första hand ägnas åt budgetprövning. Detta blir särskilt angeläget under det första riksmötet efter ett val, eftersom den tid som står till förfogande blir avsevärt kortare än normalt. Flertalet av de regeringsförslag som nu väckts kommer därmed – även om de parlamentariska förhållandena skulle bli oförändrade – att kunna utskottsbehandlas och avgöras först under våren 1999.
Nu kan emellertid valet medföra en ny parlamentarisk situation, t.o.m. ett byte av regering. Moderata samlingspartiet har en stark strävan att så skall ske. Vi finner det därför föga meningsfullt att på nuvarande stadium i sak ta ställning till regeringens förslag.
För att markera vårt missnöje med regeringens sätt att lägga fram ett stort antal propositioner i slutskedet av det sista riksmötet under en valperiod yrkar jag avslag på prop. 1997/98:166. Det får ankomma på den regering som sitter efter valet att vid lämpligt tillfälle återkomma i frågan.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen avslår proposition 1997/98:166.
Lars Tobisson (m) |
Elanders Gotab, Stockholm 1998