I propositionen 1996/97:36 om den regionala samhällsorganisationen har angivits att de förtroendevalda i regionen bör ha ett större ansvar än hittills för förverkligandet av regionala utvecklingsprogram, inklusive kulturell utveckling. I propositionen förutsätts också att vissa villkor måste ställas för de regionala självstyrelseorganens fördelning av de statliga bidragens fördelning. Sådana villkor avser bl.a. skydd för hastiga förändringar i bidragsnivån och krav på ekonomiska motprestationer från kommunala och landstingskommunala huvudmän.
I den nu föreliggande propositionen konstaterar regeringen att de nationella kulturpolitiska mål som riksdagen fastställde 1996 skall ligga till grund för bidragsgivningen. De nuvarande villkoren för statliga bidrag till regionala kulturinstitutioner skall i huvudsak ligga fast i försökslänen. Regeringen slår också fast att statsbidraget bör tillgodose kulturinstitutionernas behov av ekonomisk stabilitet för en långsiktig planering av verksamheten. För länsmuseerna som minnesinstitutioner med ett långsiktigt ansvar för insamling, vård och förmedling av kulturarvet är detta uttalande av stor vikt.
Det motsägs emellertid av förslaget att dela statsbidraget till de regionala museerna så att hälften av bidraget skall avse kulturmiljövård och delas ut av statlig myndighet enligt förslag som läggs i tilläggsbudgeten för 1998 och den andra hälften skall avse regional museiverksamhet och utdelas av de regionala självstyrelseorganen. Bidraget för kulturmiljövård skall också kunna jämkas, eftersom det hävdas att behovet av insatser inte är statiskt mellan regionerna. Bl.a. hänvisas till infrastrukturutbyggnader av interregional karaktär.
Förslaget innebär emellertid i denna del ett reellt hot mot länsmuseernas långsiktiga arbete. Kulturmiljöarbetet är integrerat i museernas arbete och är en del av den museiprocess som innebär kunskapsuppbyggnad, insamling, vård och tillgängliggörande av kunskapsmaterialet – forskning, rådgivning, information och övrigt publikarbete. En del av detta arbete är riktat mot länsstyrelsen och Riksantikvarieämbetet. Kulturmiljöarbetet kan och bör inte avskiljas från museets verksamhet i övrigt. Vad beträffar förslaget till omfördelningar av statsbidraget med utgångspunkt från ev. kommande interregionala infrastrukturorgan kan sägas att de kulturmiljövårdande insatser som då påkallas oftast sker i form av ren uppdragsverksamhet, t.ex. arkeologiska undersökningar. De kräver ingen omfördelning av statsbidraget.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen beslutar att statsbidraget till de regionala museerna skall vara samlat och avse regional länsmuseiverksamhet vari kulturmiljövården är integrerad,
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att statsbidraget inte skall omfördelas.
|
Ingbritt Irhammar (c) |
Birgitta Carlsson (c) |