I propositionen 1997/98:87 Konstnärernas villkor, föreslår regeringen ett statligt stöd för arbetsförmedling vid centrumbildningarna under en försöksperiod på ett och ett halvt år. Dessutom föreslås att Statens kulturråd bör få disponera ytterligare medel för verksamhetsbidrag till centrumbildningarna.
I betänkandet av Utredningen om översyn av arbetsmarknadspolitiken i förhållande till konstnärsyrket redovisas situationen för olika konstnärsgrupper och de speciella förhållanden som motiverar särskilda åtgärder inom kulturområdet. I propositionen saknas förslag som kan bidra till en förbättrad arbetsförmedling för konstnärer. Därför vill vi särskilt framhålla nödvändigheten av att inbegripa studieförbundens och folkparkernas förmedlingsverksamhet i de nya stödformerna.
Studieförbunden är betydande arrangörer av olika kulturprogram och har en direkt förmedlande roll gentemot avdelningar och medlemsorganisationer. Denna förmedlande roll är omfattande. Under året 1995/96 (18 månader) genomförde ABF (Arbetarnas bildningsförbund) 43 238 kulturprogram och 251 320 medverkade (kulturarbetare), både professionella och amatörer. Behoven av olika kulturprogram känner studieförbunden bäst till själva. För att förbättra arbetssituationen för kulturarbetare bör förmedlingsverksamheten inom studieförbunden utvecklas. Därför är det märkligt att denna aspekt inte beaktats och blivit föremål för förslag.
Centrumbildningarna vänder sig i första hand till icke-kommersiella föreningar och organisationer. I betänkandet står det: ”– – – likväl konstateras att det är på den privata marknaden som nyckeln till ökade arbets- och inkomstmöjligheter ligger för konstnärerna”. Möjligheterna att inom statliga och kommunala kulturinstitutioner lösa efterfrågan på konstnärernas tjänster är starkt begränsade. Därför blir utredningens kartläggning alltför snäv då endast centrumbildningarnas arbetsförmedlingar redovisas och föreslås få ytterligare resurser. Det finns i dag flera arbetsförmedlande företag.
Folkparkernas Artistförmedling ägs av landets folkparker. Föreningen bildades 1943 och är en av Sveriges äldsta förmedlingar. Föreningen drivs utan vinst- eller personliga intressen. Folkparkerna är representerade i AMS kulturarbetsdelegation och har varit det sedan dess start. Gage/arvodesomsättningen under 1997 var nära 80 miljoner kronor och förmedlingsprovisionen uppgick till cirka 5 miljoner kronor. Ungefär 60 % av omsättningen består av kunder utanför folkparksrörelsen.
Folkparkernas Artistförmedling är i dag en regional organisation med sju kontor på olika platser i landet – Sundsvall, Borlänge, Örebro, Stockholm, Gävle, Alingsås, Umeå – med nio förmedlare. Detta betyder att artistförmedlingen har ett brett kontaktnät bland privata nöjesetablissemang, företag och kommuner. Förutom att förmedla arbetstillfälle fungerar artistförmedlarna som konsulter och idégivare åt arrangörer.
En betydande del av folkparkernas verksamhet består av barn- och familjeprogram. Därav följer att Artistförmedlingen förmedlar många barn- och familjeprogram. Artistförmedlingen förfogar över ett eget datorsystem, där alla kontoren är sammanlänkade, ett skräddarsytt program för att underlätta förmedlarrollen.
I förhållande till centrumbildningarna finns en utbyggd regional organisation med höga ambitioner inom kulturområdet. Artistförmedlingens regionala organisation medför lokalkännedom och kunskap om de i regionen verksamma arrangörerna. Vid avregleringen av artistförmedlingsverksamheten uppstod en situation där vissa produktionsbolag tar ut kostnaden av artisten och förmedlingarna tar ut kostnaden av beställare. Arbetsförmedlingens kulturavdelnings och centrumbildningarnas förmedlingsverksamhet är däremot avgiftsfri för beställaren och artisten. Folkparkernas Artistförmedling och studieförbunden bör därför erhålla stöd så att förmedlingsverksamheten kan bedrivas på samma villkor som för arbetsförmedlingens kultur och centrumbildningarna.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om studieförbundens och folkparkernas förmedlingsverksamhet.
|
Kjell Nordström (s) |
Jan Björkman (s) |