Motion till riksdagen
1997/98:K611
av Förste vice talman Anders Björck m.fl. (m)

Presstöd


Avveckling av presstödet

En målsättning för presstödet har angetts vara att det skall verka för att värna mångfalden på dagstidningsmarknaden i syfte att främja en allsidig nyhetsförmedling och opinionsbildning. Trots ett omfattande stöd med stora kostnader för skattebetalarna har ett stort antal tidningar tvingats till nedläggning. Detta torde bero på att presstödspengarna inte har använts ändamålsenligt, dvs. till att minska beroendet av statliga bidrag eller till seriösa rationaliseringsåtgärder.

Bristerna i det nuvarande systemet för presstöd uppenbaras tydligt i årets budgetproposition.

Regeringen skriver att många tidningar med driftsstöd har drabbats av minskade upplagor med svåra ekonomiska problem som följd. Som regeringen själv framhåller leder mindre upplagor till en minskning av driftsstödet, vilket i sin tur ytterligare försvårar den ekonomiska situationen för redan nedläggningshotade tidningar. I syfte att förbättra driftstöds­tidningarnas ekonomi föreslår regeringen i tilläggsbudgeten till 1998 års budgetproposition att ett tillfälligt driftsstöd på 52 miljoner kronor införs och fördelas under åren 1997 och 1998. Några nya pengar anslås dessbättre inte utan åtgärden för de särskilt drabbade tidningarna ryms enligt regeringens bedömning inom 1997 års anslagsram, som således förblir oförändrad.

Enligt vår mening grundas regeringens förslag till åtgärd på en felaktig föreställning om vad presstödet kan åstadkomma för mångfalden, det fria ordet och den fria opinionsbildningen. Hittills gjorda erfarenheter visar att presstödspengarna till stor del använts för att täcka tidningarnas löpande utgifter. Stödet har sålunda inte kommit att användas till nödvändiga rationaliseringsåtgärder. Dessutom har ett stort antal tidningar lagts ned under årens lopp trots att presstöd har utgått. Mot denna bakgrund framstår behovet av en reformering och avveckling av presstödet som uppenbart.

Moderata samlingspartiet har upprepade gånger föreslagit ett gradvis avskaffande av presstödet. Detta bör ske i två etapper. För budgetåret 1998 bör en nedskärning ske av regeringens föreslagna 531 579 000 kronor med 300 000 000 kronor, och det resterande beloppet bör lyftas bort ur budgeten för 1999.

Avvecklingen av presstödet underlättas av att vi i en annan motion föreslår en förändring av reklamskatten och att en neutral tidningsmoms på 21 procent införs.

Presstödsnämnden kommer då inte längre att ha någon uppgift att fylla och kan avvecklas från och med den 1 januari 1999. De resterande uppgifterna, såsom bevakning av lån från Presstödsnämnden, kan till dess att denna verksamhet helt har avvecklats handläggas av Kammarkollegiet.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

  1. att riksdagen beslutar att presstödet avvecklas helt fr.o.m. budgetåret 1999 i enlighet med vad som anförts i motionen,

  2. att riksdagen beslutar anslå 231 579 000 kr för utgiftsområde 1, anslag E 2 Presstödet 1998, i enlighet med vad som anförts i motionen,

  3. att riksdagen beslutar att Presstödsnämnden avvecklas fr.o.m. budgetåret 1999 och att bevakningsuppgifter avseende ännu återstående lån m.m. övertas av Kammarkollegiet i enlighet med vad som anförts i motionen.

Stockholm den 6 oktober 1997

Anders Björck (m)

Birger Hagård (m)

Jerry Martinger (m)

Inger René (m)

Nils Fredrik Aurelius (m)

Fredrik Reinfeldt (m)

Henrik S Järrel (m)

Ola Karlsson (m)