Motion till riksdagen
1997/98:K37
av Andre vice talman Görel Thurdin m.fl. (c)

med anledning av prop. 1997/98:136 Statlig förvaltning i medborgarnas tjänst


Statsförvaltningen verkställer statsmakternas beslut och är därmed en grundsten i det svenska demokratiska samhället. För Centerpartiet är det en självklarhet att den svenska statsförvaltningen skall vara tillgänglig och tillmötesgående mot medborgarna. Tyvärr finns det för många exempel på att så inte alltid är fallet.

Därför välkomnar Centerpartiet de förslag i den aktuella propositionen som syftar till att myndigheterna skall genomföra sina uppdrag med hög kvalitet, öppenhet, motiverade och kompetenta medarbetare, dugliga chefer och stor förändringsförmåga. Förslagen om en ökad satsning på kompetens- och utbildningsfrågor för att höja kvaliteten inom myndigheterna är bra.

Centerpartiet vill dock med kraft invända mot att regeringen avser att inrätta en särskild myndighet för att nå de uppsatta målen. Vi anser att det är en helt felaktig åtgärd som endast leder till ökad byråkrati, högre kostnader och en förskjutning av ansvaret från regeringen. En ny myndighet på detta område löser inga problem. Tvärtom skulle en sådan myndighet bidra till att öka avståndet mellan medborgarna och statsmakterna, vilket knappast kan vara något att eftersträva.

Regeringen och departementen har ansvaret för att se till att dess myndigheter lever upp till högt ställda mål om kompetens, tillgänglighet och service. Det åligger myndighetscheferna att vidta de åtgärder som är motive­rade inom varje myndighet.

Vad som ovan anförts bör ges regeringen till känna.

Centerpartiet anser att formuleringarna i propositionen angående förvalt­ningarnas ledningsform är allt för vaga. Den uttalade huvudprincipen bör vara att det skall finnas förtroendemannamedverkan genom en lekmanna­styrelse vid sidan av myndighetschefen. Detta är av särskild vikt för myndigheter som hanterar övergripande frågor samt för myndigheter som har en stor statlig budget. Vad som ovan anförts bör ges regeringen till känna.

Informationstekniken ger nya förutsättningar för att medborgarna, oavsett var de bor, skall ha tillgång till rätts- och samhällsinformation på ett enkelt och lättillgängligt sätt. Förslagen i propositionen går i rätt riktning men Centerpartiet anser att alla myndigheter bör tillhandahålla sina föreskrifter i elektronisk form. Även kommunala handlingar bör göras tillgängliga i denna form. Ett system med självbetjäning av handlingar på elektronisk väg medför på sikt lägre kostnader för myndigheten. Detta bör bland annat medföra låga avgifter. Huvudprincipen bör vara att myndigheterna skall tillhandahålla den elektroniskt distribuerade informationen kostnadsfritt. Detta bör ges rege­ringen till känna.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

  1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om förslaget att inrätta en ny myndighet för kvalitetsutveckling och kompetensförsörjning inom statsförvaltningen,

  2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om förtroendemannamedverkan genom lekmannastyrelser,

  3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om elektroniska tjänster.

Stockholm den 31 mars 1998

Görel Thurdin (c)

Ingbritt Irhammar (c)

Birgitta Hambraeus (c)

Lennart Brunander (c)

Sven Bergström (c)

Sivert Carlsson (c)

Agne Hansson (c)

Birgitta Carlsson (c)

Rigmor Ahlstedt (c)

Ingrid Skeppstedt (c)