I ett utredningsbetänkande (1997:49) föreslås ett grundlagsskydd för BBS:er om man anmäler en ansvarig utgivare och får ett utgivningsbevis. Detta förslag bygger på en felaktig uppfattning som närmast jämställer de elektroniska anslagstavlorna med en tidning eller annat konventionellt massmedium.
En BBS är till sin natur mer en mötesplats, om än en elektronisk sådan, i ständig förändring, än ett massmedium likt en tidning eller TV-program som vid en given tidpunkt lämnar en ansvarig utgivare som har full möjlighet att kontrollera och styra dess innehåll. De samtal och debatter som förs på Internet och BBS:er är snarare att jämföra med vanliga samtal i den fysiska världen och ingen skulle där komma på tanken att hålla någon annan än upphovsmannen till ett yttrande ansvarig för dess innehåll.
Att vilja reglera BBS:er med krav på ansvariga utgivare kan jämföras med konventikelplakatet, som fram till 1858 förbjöd samlingar i hemmen för bibelläsning och bön utan prästs närvaro. Med en ansvarig utgivare i prästens ställe skall möten alltså få äga rum i den elektroniska rymden, medan en BBS utan ansvarig utgivare skall betraktas som rättslös.
I grundlagen stadgas de grundläggande fri- och rättigheterna som bl a yttrandefrihet, informationsfrihet och mötesfrihet. Vad är en BBS annat än ett fördröjt möte och ett utbyte av information på detta möte. Varje person som deltar i detta möte måste själv svara för sina handlingar och sina inlägg. Något annat kan inte vara rimligt. Vi anser att BBS:er snarare bör sortera under mötesfriheten än under något annat lagkomplex.
Därmed anser vi inte att någon ansvarig utgivare skall behöva finnas för att en BBS-existens skall kunna omfattas av de grundlagsskyddade fri- och rättigheterna. Som varande en mötesplats skall deltagarna på en BBS, och BBS:en själv, vara skyddad i enlighet med de fri- och rättigheter som tillförsäkras alla medborgare enligt grundlagen.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att det inte skall finnas krav på ansvarig utgivare för BBS:er.
|
Per Bill (m) |
Ulf Kristersson (m) |