Riksdagsstart. Budgetpropositionen läggs på riksdagens bord. Den allmänna motionstiden tar vid. Partiernas personalresurser spänns. Riksdagens ledamöter har under ett par veckor möjligheter att väcka egna förslag i allehanda ärenden. Riksdagspartierna har ett utrymme för egna initiativ. I riksdagen är det några bråda dagar. Men regeringen tycks inte ha respekt för riksdagens arbetsrytm.
Regeringen har initiativrätt under hela året. Den lägger propositioner också under allmänna motionstiden utan hänsyn till att riksdagens partigrupper under denna tid är överhopade med arbete. Detta trots att det i riksdagsordningen 3 kap 5 § heter: ”Regeringen bör avlämna sina propositioner på sådana tider att anhopning av arbete hos riksdagen om möjligt förebygges.”
Ledamöter och kanslipersonal måste avbryta sina ansträngningar att arbeta fram sina budgetförslag och formulera de egna initiativen för att förhålla sig till dessa propositioner. Varje år upprepas detta. I synnerhet för de mindre partierna skapar detta problem.
Riksdagen bör mot denna bakgrund än starkare i RO 3 kap 5 § markera respekten för sitt arbete och sin arbetsrytm. Därför bör i riksdagsordningen införas ett stadgande om propositionsförbud under den tid motioner får ges i anledning av budgetpropositionen, s k allmän motionstid.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen beslutar följande tillägg till 3 kap. 5 § riksdagsordningen: Dock får inte regeringen från den dag då budgetpropositionen avlämnas till riksdagen och så länge motioner får avlämnas med anledning av denna (allmän motionstid) avlämna proposition till riksdagen. Undantag härifrån kan riksdagen, efter förslag av talmannen, bevilja endast i fråga om proposition i ärende där ett dröjsmål skulle vara till allvarligt men för riket. Om riksdagen, på förslag av talmannen, bestämmer annat om allmän motionstid (10 §) gäller likväl propositionsförbud enligt stycket ovan.
|
Kenneth Kvist (v) |
Ulla Hoffmann (v) |