Inledning
Under förra riksmötet behandlades en motion av oss om jakten på enkelbeckasin. I bet. 1996/97:Jo19, där motionen behandlas, hänvisas till att detta är en fråga delegerad till regeringen, men också att översyn av jakttider sker vart tredje år. Trots att den senaste översynen var i juni 1996 behandlades ändå jakttiden på morkulla under våren 1997, vilket visar att regeringen ändå inte anser sig bunden till treårsregeln.
Eftersom regeringen dels uttryck vilja att värna vår biologiska mångfald, dels uttryckt ambition att Sverige skall gå före på väg mot ett ekologiskt hållbart samhälle anser vi att jakten på enkelbeckasin bör hanteras skyndsamt. Ingen annan fågelart tycks gå tillbaka så kraftigt i landet.
Jakt ska beskatta "räntan"
Regeringen säger sig vilja skapa ett ekologiskt hållbart samhälle. Det måste i det sammanhanget också vara av yttersta vikt att vi hanterar naturen på ett sådant sätt att den rikedom som finns i dag finns kvar för kommande generationer och naturligtvis också ökar. Ett samhälle kan inte bli långsiktigt hållbart om naturens resurser, basen för hela vår existens, minskar. Jakten måste ses i det sammanhanget. Den blir bara långsiktigt hållbar om endast "räntan" tas, men "kapitalet" består. Med det menas att antalet föräldradjur inte får minska från en vår till en annan. Viss variation är naturligtvis ofrånkomligt, men det kan regleras genom ett mindre uttag kommande jaktsäsong.
För enkelbeckasin är det uppenbart att något tär på "kapitalet". Antalet häckande par minskar hela tiden och har så gjort under de senaste 20 åren i Sverige. Så sker även i andra länder. I södra och mellersta England har arten gått tillbaka sedan 1950-talet. Även i Holland, Belgien, Norge, Danmark, Tyskland och Litauen finns samma tillbakagång dokumenterad. Arten har också uppmärksammats i EU som en art som skall stå under särskild uppsikt.
Enkelbeckasinen minskar
I Sverige har arten minskat med 75 % sedan mitten av 70- talet. Orsaken till tillbakagången är osäker, men en trolig orsak tros vara utdikningen av sumpskog, en mycket produktiv men allt sällsyntare biotop. En korrelationsanalys visar att sambanden mellan tillbakagången och mängden grävda diken i sådan skog (Ryttman, Stolt Vår Fågelvärd 4/1996). Under de senaste tjugo åren har 350 000 hektar sumpskog försvunnit. De 4 200 hektar som enligt Naturvårdsverket skall tillskapas i jordbruksmarkslandskapet under de kommande fem åren kan svårligen ersätta dessa. Det finns således ingen "ränta" att ta ut vid jakt på enkelbeckasin och som det ser ut nu är en snabb återhämtning av arten knappast att vänta.
Om räkningar av populationen, ringmärkning och jakt sammanställs visar samtliga kurvor en stark tillbakagång. De fyra källor som använts är:
Årsindex för utsträckande enkelbeckasiner räknade under hösten vid Falsterbo (Gunnar Roos, i tabellsammanställning).
Antal i landet årligen ringmärkta enkelbeckasiner (Naturhistoriska riksmuseet, Ringmärkningscentralen).
Antalet årligen i Sverige skjutna enkelbeckasiner (Svenska Jägareförbundets statistik).
Index för antalet registrerade enkelbeckasiner vid punkttaxeringar (Svensson 1996).
Figur ur VF 4/1996
Jakten i Sverige
Enkelbeckasinen är en liten fågel. Bortsett från den långa näbben är den stor som en stare och väger ca 100 gram. Den skjuts under flytten då den rastar i sankmarker. Enkelbeckasinen jagas i hela landet från slutet av augusti till slutet av november, i de sydligaste länen till slutet av december. Enligt Jägareförbundets statistik sköts under jaktåret 1995/96 600 enkelbeckasiner.
I det förslag till nya jakttider som Naturvårdsverket presenterade i april 1996, omnämns enkelbeckasinen som en art som flera remissinstanser vill skall undantas från jakt. I verkets avslag på detta framhålls att det är troligt att artens situation kommer att förbättras, eftersom fler våtmarker tros komma att anläggas under kommande år. Efter regeringens beslut juni 1996 kvarstår jakten på enkelbeckasin.
Förväxling med dubbelbeckasin
Enkelbeckasinen är nära släkt med dubbelbeckasinen, en sällsynt art som häckar i fjällen. Dubbelbeckasinen finns på Artdatabankens rödlista i hotkategori Hänsynskrävande. Man räknar med att det finns ca 2 000 individer av arten. Dubbelbeckasinen jagas naturligtvis inte, men arten är mycket svår att i fält skilja från enkelbeckasinen och blir troligen skjuten av misstag. I utvärderingen av småviltsjakten ovan odlingsgränsen, som överlämnades till departementet i april 1996, påtalas detta.
Freda enkelbeckasinen!
Det finns uppenbarligen ingen "ränta" att ta ut för jakt på enkelbeckasinen. Om en population hela tiden minskar måste detta vara skäl att upphöra med jakten annars åderlåts populationen och en återhämtning blir än svårare. Jakten på enkelbeckasin kan i dag inte sägas vara långsiktigt hållbar. Vad än skälet till den kraftiga tillbakagången är måste det vara uppenbart för var och en att ett jakttryck knappast hjälper upp situationen.
Det ter sig mycket märkligt för de ideella krafter som intresserar sig för djur och natur om all den information man samlar in inte resulterar i beslut. Under flera år har man påpekat att enkelbeckasinen minskar i antal och framfört att jakten borde upphöra. En regering som mer värnar om jägarnas möjlighet till skottillfällen än lyssnar på de väl underbyggda och oroande propåer som kommer från den ideella naturvården kan knappast bli trovärdig i talet om biologisk mångfald. Ska enkelbeckasinen kunna bevaras i den svenska faunan för framtiden måste åtgärder till för att återskapa biotoper som gått förlorade. Det kommer säkert att ta tid. För att bevara det som nu finns måste arten fredas från jakt.
I fallet enkelbeckasin måste talet om att bevara den biologiska mångfalden uttryckas i handling. Se till att enkelbeckasinen får en chans till återhämtning. Ge Naturvårdsverket i uppdrag att utreda varför enkelbeckasinen går tillbaka och att ta fram en handlingsplan för hur bevarandet skall gå till. Under tiden: ta bort jakten på enkelbeckasin!
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om jakt på enkelbeckasin i Sverige,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en undersökning för att klarlägga varför enkelbeckasinen har minskat så kraftigt i antal.
Stockholm den 25 september 1997
Gudrun Lindvall (mp)
Gunnar Goude (mp) Annika Nordgren (mp) Per Lager (mp) Elisa Abascal Reyes (mp) Ronny Korsberg (mp) Kia Andreasson (mp)