Arbetet mot kretsloppssamhället fortsätter. För att uppnå detta krävs kunniga konsumenter och en väl fungerande konsumentpolitik. Det krävs också delvis ändrade livsmönster och attityder hos både konsumenter och producenter.
Förpackningar
I kretsloppssamhället ska avfallet minska. Material och produkter ska återvinnas eller återanvändas. Vi kan därför inte acceptera ett ökat antal returflaskor och engångsburkar utan ställer istället krav på producenterna att behålla eller införa retursystem. Statliga bolag såsom t ex Vin & Sprit måste behålla och utveckla sitt retursystem. Hela 87 % av returflaskorna från systembutikerna lämnades i retur 1996. Trots mångfalden av produkter på marknaden måste vi anstränga oss i försöken att skapa ett gemensamt retursystem inom EU.
Matkvalité
Svenska livsmedel produceras med mycket höga miljö- och djurskyddskrav, vilket gör att vi känner trygghet både när vi handlar och konsumerar dem. För att konsumenterna ska kunna välja mellan inhemskt producerade livsmedel och importerade krävs ursprungslandsmärkning. Kravet på märkning av ursprungsland står därför fast. Livsmedelskontrollen måste dessutom stärkas och användningen av tillsatser minimeras. Det handlar till sist om konsumenternas hälsa.
Konsumenterna ska också få möjlighet att välja lokalt producerad mat. Vi har vänt oss till handlarna för att på frivillig väg försöka uppnå en märkning av varornas produktionsort. Vi vill förhindra långa transporter av livsmedel för att värna miljön.
Sedan den 1 januari 1994 finns en lag om offentlig upphandling, som innefattar EG-direktiven. Offentliga inrättningar som upphandlar livsmedel måste ges möjlighet att kunna välja kravmärkta eller närproducerade varor och välja bort t ex genmodifierade livsmedel. Det går att tyda lagen så att man i specifikationen kan uppge dessa krav.
Vi föreslår ett förtydligande av denna del i LOU, lagen om offentlig upphandling, så att offentliga inrättningar vid upphandling kan ställa specifika krav vid inköp av varor. Vi föreslår även att beloppsgränsen ändras så att den inte understiger gränsen i EG-direktiven.
Genmanipulation
De svenska ansträngningarna att hålla borta genförändrade livsmedel från såväl den svenska som den europeiska marknaden bör intensifieras även om en majoritet inom EU skulle ha en annan uppfattning. Att tillåta en hantering av genmodifierade grödor och livsmedel som inte tar hänsyn till konsumenter och producenter som inte vill använda genförädlade produkter är inte godtagbart. Att genmodifierade produkter ska vara märkta är en självklarhet. Inom EU har nyligen beslutats att ett märkningssystem ska införas. Sverige måste vara pådrivande inom såväl EU som andra internationella organ så att de märkningssystem som införs är tydliga. Även livsmedel som kan innehålla genmodifierade ingredienser ska märkas. Genom reglerna om offentlig upphandling bör även kommuner och landsting som så önskar ha möjlighet att ställa krav på att de livsmedel som upphandlas är garanterat fria från genmodifierade organismer. Vi kräver också att genmodifierat djurfoder förbjuds samt odling av genmanipulerade växter.
Antibiotika
Resistensen mot antibiotika ökar hos vanliga sjukdomsalstrande bakterier. Det innebär att vanliga infektioner som drabbar små barn inte kan behandlas lika enkelt som tidigare. I Sverige har vi förbud mot antibiotika i foder och stränga regler för att få recept utskrivet. I EU är det däremot tillåtet att blanda antibiotika receptfritt i fodret vilket leder till en ohämmad användning och orsakar resistenta bakteriestammar hos djuren. EU måste komma till insikt om detta annars förlorar vi kontrollen över husdjursproduktionen i Europa. Sverige måste med kraft driva kravet om förbud mot antibiotika i foder. För att ha god kontroll på den svenska antibiotikaförbrukningen bör tillförlitlig statistik kontinuerligt tas fram vad gäller användningen till såväl människor som djur för att sedan granskas av berörda myndigheter.
Antibiotikans effekter på miljön är okända. Den mesta antibiotikan kommer ut i oförändrad form, via urinen och avföringen för att sedan fortsätta ut i kretsloppet. Vi föreslår därför att det avsätts forskningsresurser för att utröna hur antibiotikan påverkar flora, fauna och grundvatten.
Salmonellasmittan
Salmonella är en av de mest kända infektionerna som överförs från djur till människa, vanligen genom salmonellabakterier i vår mat. Smittorisken är stor och Sverige kräver att all import ska vara fri från salmonella. Problemet med salmonellasmittat kött har funnits allt sedan gränserna öppnades. Det är inte ovanligt att ett köttparti har vandrat mellan olika länder innan det slutligen hamnat i Sverige. Sverige har ställt krav på att de garantier vi fick vid inträdet i EU skall infrias. Om detta inte tillgodosetts ska vi förbjuda import från länder som inte följer vad de lovat. Samtidigt måste de svenska kommunerna, som nu har ansvaret för att importen kontrolleras, ges resurser att fullgöra sina kontrolluppgifter.
Hemkunskap och konsumentkunskap i skolan
Det nya Europa kräver både kunniga och medvetna konsumenter och en god miljö vilket är en förutsättning för liv och utveckling. Genom att ge barn och ungdomar bra konsumentundervisning läggs grunden till en stärkt konsu- mentroll i vuxenlivet. Att kunna hantera vardagliga situationer och själv kunna välja livsstil som står i samklang med en hållbar konsumtion och utveckling måste eftersträvas. Vi vill därför betona vikten av hemkunskaps- undervisning i skolan.
Hemkunskapen har det lägsta antalet timmar bland de praktisk-estetiska ämnena. Ämnet får inte ytterligare marginaliseras. I den nationella handlings- planen för nutrition står att "ämnesområdet bör stärkas inom grundskolan". I Nordiska ministerrådets handlingsplan för konsumentundervisning 1996- 1999 framhålls bl a att eleven skall förvärva kunskaper så att de vid skoltidens slut kan hushålla med resurser och hantera ekonomi, tillvarata sina rättigheter och känna till sina skyldigheter som konsumenter. Vidare ska de kunna välja och tillaga näringsriktig och ur miljösynpunkt bra mat och kunna bedöma olika produkters säkerhet och kvalitet. Allt detta ingår i hem- kunskapen. Dessutom vill vi poängtera ämnets betydelse ur jämställdhetssyn- punkt. Ämnet hemkunskap bör ha samma status som andra praktisk-estetiska ämnen i grundskolan.
Dagens unga står inför en marknad med stora valmöjligheter och utmaningar. De behöver därför utbildas till självständiga och kunniga konsumenter genom kunskap om kost och hälsa, konsumtion och miljö, konsumenträtt, personlig ekonomi, globala resurser, boende, kläder, pris och kvalité samt reklamens påverkan på konsumtionen. I gymnasieskolan ges eleverna möjlighet att individuellt välja vissa ämnen. Vi föreslår att konsumentkunskap införs som ett av dessa individuella val.
Konsumentinformation
Den finns idag en viss oro och tveksamhet beträffande matkvalitén hos svenska konsumenter. Vi har på senare tid haft BSE-kris (galna ko-sjukan), fått salmonellasmittat kött, sett vidriga djurtransporter och fått hormonbehandlad mat. Allergierna ökar samtidigt som vi blir mer medvetna om miljöns effekter på hälsan. Vi anser att konsumenterna behöver få mer information om vilka produktionsmetoder som används i olika länder och för olika produkter. Vi föreslår därför en "Livsmedels-FASS", som anger användningsområde, effekter, biverkningar, förklaringar på innehållsdeklarationernas förkortningar, acceptabla resthalter och annan för konsumenten viktig information.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om krav på producenterna att behålla eller införa retursystem på flaskor och burkar,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att i EU skärpa kraven på att skapa ett gemensamt retursystem,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att införa en ursprungsmärkning av livsmedel,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att tydliggöra lagen om offentlig upphandling (LOU) så att offentliga inrättningar vid upphandling kan ställa specifika krav vid inköp av varor,1
5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Sverige skall vara pådrivande i EU så att ett tydligt märkningssystem införs på genmodifierade produkter,
6. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att förbjuda genmodifierat djurfoder samt odling av genmanipulerade växter,
7. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Sverige med kraft måste driva kravet om förbud mot antibiotika i foder,
8. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att statistik tas fram kontinuerligt beträffande den svenska användningen av antibiotika till både människor och djur,
9. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att forskningsresurser avsätts för att utröna antibiotikans påverkan på flora, fauna och grundvatten,
10. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att förbjuda import från de länder som inte följer kraven om salmonellafria livsmedel,
11. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om resurser till kommunerna för kontroll av import,
12. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om ämnet hemkunskap,2
13. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om konsumentkunskap på gymnasiet,2
14. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om införande av en "Livsmedels-Fass".
Stockholm den 3 oktober 1997
Ingbritt Irhammar (c) Rigmor Ahlstedt (c)
1 Yrkande 4 hänvisat till FiU.
2 Yrkandena 12-13 hänvisade till UbU. Gotab, Stockholm 1997