Vattenbruk bedrivs i hela Sverige. I den bohuslänska skärgården odlas musslor. Kräftodling bedrivs främst i södra och sydöstra Sverige. De stora matfiskodlingarna för regnbågslax är främst lokaliserade till Dalsland, Värmland och Östergötlands skärgård. I norra Sverige har rödingodlingen expanderat de senaste åren. I södra Sverige finns flera företag som odlar ål. Utspritt över praktiskt taget hela landet finns även ett betydande antal odlingar inriktade på leverans av fisk till utsättningsfisk till insjöar för att komplettera de vilda bestånden eller för att skapa intressanta sportfiskevatten. Fiskevård och sportfiske är i stor utsträckning beroende av vattenbruksnäringen! Odlingen av matfisk har bedrivits i Sverige sedan 1970-talet, medan odling i fiskevårdande syfte existerat mycket längre.
Vattenbruk är en utpräglad glesbygdsverksamhet. Lokalt kan det utgöra en viktig verksamhet för att skapa sysselsättning och arbetstillfällen. I många fall kombineras också vattenbruk med annan verksamhet som jordbruk, skogsbruk, yrkesfiske eller vidareförädling och handel med fisk. Fiskodling och annan vattenbruk kräver ofta stora investeringar. Verksamheten är kapitalintensiv. Företagen är ofta små och drivs inte sällan inom familjen.
De svenska EU-medlemskapet har inneburit att vattenbruket blivit en del av fiskerinäringen i Sverige. EU:s olika målprogram ger möjlighet till investeringsstöd för vattenbruksföretagen. Det stöd som är riktat till mål 6- området, en stor del av norra Sverige, är så väl utnyttjat att alla sökande inte längre kan erhålla stöd. Detta begränsar dessvärre investeringarna och ut- byggnaden av näringen i denna del av landet. I övriga landet har stödet ännu inte utnyttjats till fullo. Detta beror sannolikt på att investeringsviljan i större matfiskodlingar varit begränsad på grund av en import av laxfisk från Norge till priser som är så låga att EU beslutat att vidta åtgärder mot den norska exporten. Priserna har vid vissa tillfällen bedömts ligga under produktionskostnaden. Det norska vattenbruket är av en helt annan dimension än de svenska. I Norge produceras ca 300 000 ton laxfisk per år. Det är minst 30 gånger mer än vad som odlas i Sverige! Sveriges handelsunderskott av laxfisk är ca 500 miljoner kronor.
Vattenbrukets möjlighet att bidra till sysselsättningen i glesbygdsområden har utnyttjats dåligt. En fiskodling skapar ofta annan sysselsättning inom turism, beredning eller handel. En begränsande faktor för satsning på vattenbruk är att företagen är små och att bankerna är ovilliga att låna ut pengar till denna verksamhet som betraktas som osäker och riskfylld. Den expansionsvilja som idag finns inom näringen, i synnerhet i glesbygden, begränsas av bristen på kapital. Alternativa finansieringsmöjligheter finns inte heller. Tidigare fanns ett system där Fiskeriverket kunde lämna lånegarantier för vattenbruksföretag. Denna möjlighet togs bort i samband med övergången till nuvarande stödformer inom EU:s regelverk.
För att vattenbrukets möjligheter att skapa sysselsättning skall kunna tas till vara måste lånemöjligheterna förbättras. Den närmare utformningen bör ske av regeringen i samråd med aktuella myndigheter och näringen.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om konkurrensförhållandena för svenskt vattenbruk.
Stockholm den 5 oktober 1997
Erling Bager (fp) Eva Eriksson (fp)