Genom Sveriges medlemskap i EU har allt större vikt lagts
vid övervakning av fisket. I årets budgetproposition,
utgiftsområde 23 Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande
näringar konstateras att Kustbevakningen satsar ca
23 % av myndighetens totala budget inom området
övervakning av fiske. Vidare upplyses att Fiskeriverket för
att stärka kontrollverksamheten har inrättat en särskild
kontrollavdelning och att de åtgärder som verket vidtagit
framför allt har inneburit en effektivare dokumentkontroll. I
propositionen anges fiskekontrollen som en bland andra
särskilt prioriterade verksamheter för budgetåret 1998.
Fiskekontrollfrågor tas även upp i regeringens proposition (1997/98:2)
Hållbart fiske och jordbruk. Under rubriken fiskevården sägs (s. 28) bl.a. att
dagens fisketillsyn är otillräcklig främst längs kusterna och i de stora sjöarna
med allmänt vatten och att åtgärder bör vidtas i syfte att förbättra tillsynen.
Av propositionen framgår också att de särskilda medel som föreslås tillföras
fiskevården i första hand avses inriktas mot en skärpt fisketillsyn.
Fiskeövervakningen är bl.a. en polisiär uppgift för vilken det krävs perso-
nal som har erforderlig utbildning för att utöva tvång mot enskilda. Kust-
bevakningens övervakning sker i dag till sjöss och vid landning, vilket anges
i en särskild författning. Myndighetens tjänstemän har givits de laga
befogenheter som behövs genom lagen (1982:395) om Kustbevakningens
medverkan vid polisiär övervakning.
En särskild utredare har tillkallats för översyn av fiskeriadministrationen
m.m. (dir. 1996:97). Inom området för övervakning och kontroll av fisket
finns kontaktytor mellan Fiskeriverket och Kustbevakningen.
Målen för kontrollen är gemensamma och samarbetet mellan
myndigheterna anses i stort fungera väl. Informationsutbytet mellan dem bör
dock kunna förbättras och struktureras på ett tydligare sätt än i dag.
Utredningen bör också, mot bakgrund av bland annat uppgiften i
propositionen om hållbart fiske och jordbruk, särskilt belysa hur de bägge
myndigheternas olika kompetens och materiel kan utnyttjas på sådant sätt att
tillräcklig övervakning kan ske utan att man riskerar att bygga upp helt eller
delvis parallella kontrollorgan.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om samarbete mellan myndigheter i fiskekontrollfrågor.
Stockholm den 1 oktober 1997
Sverre Palm (s)
Lennart Nilsson (s)
Lisbet Calner (s)
Märta Johansson (s)
Mona Berglund Nilsson (s)