Skötsel av den svenska skogen
Den svenska skogen utgör en av våra viktigaste basresurser i vårt land. Vikten av att sköta denna resurs så att den även i framtiden kan svara upp mot våra förväntningar, tillhör en av våra viktigaste uppgifter. Skogen har dessutom ännu mer satts i centrum i och med beslutet om kärnkraftens successiva avveckling, då bioenergin förväntas kunna öka sin del som bränsleråvara och råvara till bl.a. etanolframställning.
Vi ser också att industrins efterfrågan av fiberråvara ökar i det goda konjunkturläge som råder.
Exportvärdet som skogen tillför vårt land har varit och är av mycket stor betydelse.
Skogen har dessutom under lång tid varit en viktig sysselsättningsfaktor inte minst i glesbygd. Tidigare helt dominerande på många orter i skogsbygden. Numera i mindre omfattning men dock fortfarande en mycket viktig sådan.
Skall skogen kunna ge råvara till alla dem som eftersöker denna, så måste vi också ha en mycket effektiv skogsskötsel som tar tillvara skogens produktionsförmåga, men som också samtidigt tar tillräcklig ekologisk hänsyn.
Skötsel av skogen
Alla idag berörda aktörer, från skogsvårdsorganisationen, Skogsarbetareförbundet, skogsägarrörelsen och skogsindustrin, är överens om att skogsvården har fallit ned till en alldeles för låg nivå. En nivå, om den inte åtgärdas, som på sikt kommer att få allvarliga konsekvenser på den årliga tillväxten med risk för brist på träfiber.
En eftersatt skogsskötsel slår dessutom direkt mot sysselsättningen såväl idag som i framtiden.
I Skogsstyrelsen rapport från dec. 1996 Jämförande utvärdering av återväxternas kvalitet kan man utläsa många viktiga och allvarliga signaler.
Bland annat så kan man där utläsa att metodval vid föryngring inte följer ståndortens förutsättningar i den utsträckning som den borde. Med andra ord används självföryngring alldeles för ofta och dessutom i hög grad på marker där denna metod direkt är olämplig.
Denna förändring har givetvis också fått negativa effekter på föryngrings- resultatet.
Andelen huvudplantor per hektar vid naturlig föryngring har i stort sett halverats från 1986/87 till 1994/95. Störst är förändringen i norra Sverige där antalet har minskat från ca 1 400 till omkring 600 plantor per hektar, medan motsvarande siffror för södra Sverige är från ca 900 till omkring 450 plantor per hektar.
Detta måste anses som en mycket oroande utveckling med tanke på vårt gemensamma mål om ett väl konkurrerande skogsbruk med god tillgång på fiberråvara.
Det gäller att kunna bygga upp ett framtida skogsbestånd som god efterföljare till dem som avverkats.
Kompetensutveckling
Förhållandet synes till en del bero på att skogsägarna inte har tillräcklig kunskap om skogens återväxt och förvaltande, som bland annat finns i den skogspolitiska intentionen.
Dessa uppgifter framkommer klart i den enkätundersökning som Skogsstyrelsen nyligen genomfört bland privata skogsägare. Av denna framgår det att 45 % anser sig ha för dåliga kunskaper om gällande skogsvård.
Här måste ökade utbildningsinsatser komma till stånd såväl inom produktion som inom fauna.
Lagstiftning
Den av riksdagen 1993 beslutade skogsvårdslagstiftningen visar klara begränsningar.
Det egenansvar som där överläts till skogsägarna har inte på ett tillfredsställande sätt förvaltats framförallt av det privata skogsbruket.
Vi ser också att nu gällande lagstiftning har öppnat möjligheten för mindre seriösa personer att köpa och avverka skog på ett oseriöst sätt utan hänsyn till såväl återplantering, skogsvård som miljöaspekt.
Vi anser därför att det fordras en översyn av nuvarande skogslagstiftning.
Detta mot bakgrund av de uppgifter som bland annat framkommit i Skogsstyrelsens rapport samt de synpunkter som vi i övrigt lämnat i denna motion.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om skogsvårdslagstiftningen.
Stockholm den 26 september 1997
Sven-Erik Österberg (s) Bengt Kronblad (s)