I propositionen anges att de föreslagna förändringarna behövs för att EG:s direktiv på djurskyddsområdet skall kunna införlivas. Vissa av de ändringar som föreslås berör dock sådant som idag är reglerat i andra sammanhang. En del av ordalydelsen i de nya rekvisit vid användning av försöksdjur som föreslås i 19 § har redan tidigare gällt enligt 49 § djurskyddsförordningen (1988:539).
I 49 § djurskyddsförordningen stadgas även, utöver det som regeringen föreslår ska omfattas av 19 § djurskyddslagen, att djur inte ska användas för vetenskapliga ändamål om det inte kan anses angeläget från allmän synpunkt.
Centrala bestämmelser i EG-direktiv ska självklart ha sin motsvarighet i svensk lag. Samtidigt gäller det dock att anlägga en praktisk och ändamålsenlig syn på EG-direktivets tillämpning på svenska förhållanden.
I Sverige råder en bred uppfattning om att "allmänintresset" ska väga lika tungt vid avgörande som de rekvisit som regeringen nu föreslår i 19 §. Det borde som följd av vad ovan skrivits vara så att 19 § även innefattar en skrivelse om att djur inte ska användas för vetenskapliga ändamål om det inte kan anses angeläget från allmän synpunkt. Av logiska skäl bör detta komma som punkt 1.
Regeringen föreslår att djur som används i enlighet med det som föreslås i 19 § inte ska få utsättas för större lidande än vad som är absolut nödvändigt (19 §, punkt 2). Förslaget har sin motsvarighet i EG-direktiv 86/609/EEG.
Sverige har skyldighet att införliva de krav som ställs i EG-direktiv. Det finns dock inget som säger att vi inte skulle kunna införa strängare krav än de som ställs i EG:s direktiv.
Det är orimligt att försöksdjur ska kunna bli utsatta för obegränsat lidande. Det är rimligt, och i samklang med en kristdemokratisk förvaltarskapssyn, att i lag förbjuda att djur utsätts för obegränsat lidande. Därför bör punkt 2 i 19 § omformuleras enligt följande: "...att verksamheten utformas och fort- löpande anpassas på ett sådant sätt att djuren inte utsätts för ett obegränsat lidande eller för ett större lidande än vad som är absolut nödvändigt...".
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen hos regeringen begär förslag till sådan ändring i 19 § djurskyddslagen att det framgår att djur inte skall användas för vetenskapliga ändamål om det inte kan anses angeläget från allmän synpunkt,
2. att riksdagen beslutar att 19 § punkt 2 djurskyddslagen, skall ges följande lydelse: "att verksamheten utformas och fortlöpande anpassas på sådant sätt att djuren inte utsätts för ett obegränsat lidande eller för ett större lidande än vad som är absolut nödvändigt, och".
Stockholm den 16 december 1997
Holger Gustafsson (kd) Rose-Marie Frebran (kd)