Motion till riksdagen
1997/98:Fö225
av Arne Andersson m.fl. (m)

Utgiftsområde 6, Totalförsvar


1 Bakgrund

Regeringen föreslår att 41 243 865 000 kronor anslås för Utgiftsområde 6 Totalförsvar. Förslaget grundas på den inriktning som beslutades av riksdagen i december 1996.

Moderata samlingspartiet föreslog en avsevärt annorlunda inriktning på det militära försvaret. Genom en större ekonomisk ram och andra prioriteringar än de regeringen valt att göra skulle Sveriges säkerhetspolitik givits möjlighet att få det stöd som ett starkt och modernt försvar innebär. De brister som blir resultatet av försvarsbeslutet kan genom våra förslag i partimotion 1997/98:Fö211 i huvudsak rättas till. Risktagande vad gäller såväl kortsiktigt återtagande som långsiktig anpassning minskar genom de satsningar på kvalitet och teknisk förnyelse som föreslås i vår motion.

För budgetåret 1998 gäller andra förutsättningar än dem som regeringen nu lägger fram i budgetpropositionen. Vi preciserar här de ekonomiska konsekvenserna av vår politik under den resterande försvarsperioden. Det innebär konkret att vi sammantaget anvisar 1 000 000 000 kronor mer än regeringen. Detta påslag bör i sin helhet tillföras anslaget A 1 Försvars­makten.

Utöver detta föreslår vi i enlighet med vårt ställningstagande i 1996 års försvars­beslut att 384 419 000 kronor (anslaget A 2) i stället förs upp på utgifts­område 7 Internationellt bistånd.

Motiven bakom de påslag som främst Försvarsmakten erhåller genom våra förslag är många. Vi anser att de långsiktiga spelregler som lades fast i 1992 års försvarsbeslut alltjämt bör gälla. Den brist på 300–500 miljoner per år som Försvarsmakten anmält kan genom våra förslag lättare hanteras. Balans mellan uppgifter och resurser erhålls tidigt.

2 A 1 Försvarsmakten

Program 2. Fördelningsförband

Utöver regeringens förslag bör förberedelser göras för anskaffning och uppsättning av dels ett attackhelikopterkompani med begagnade attack­heli­koptrar, dels en attackhelikopterbataljon under perioden 2001–2006. Artilleri­funktionen bör stärkas genom förberedelser för anskaffning av dels splitterskyddat artilleri, dels av långräckviddigt artilleri/raketartilleri.

Program 4. Armébrigadförband

Skydd och rörlighet skall förbättras genom tillförsel av stridsfordon 90 samt av stridsvagn 121 och 122 utöver regeringens förslag. Inriktningen avseende stridsvagnsanskaffningen bör vara att under budgetåret dels utlösa optionen avseende ytterligare anskaffning av ytterligare 90 stridsvagnar 122, dels inriktas mot läglighetsköp av ytterligare begagnade stridsvagnar 121.

Program 6. Försvarsmaktens helikopterförband

Utöver regeringens förslag bör förberedelser för anskaffning av attack­helikoptrar göras under året. Målsättningen bör vara att inledningsvis anskaffa begagnade helikoptrar till ett kompani för att därefter sätta upp en bataljon med nya attackhelikoptrar.

Program 8. Kustförsvarsförband

Anskaffningen av modern båtmateriel för den femte och sjätte amfibie­bataljonen bör inledas.

Program 14. För grundorganisationen gemensamma resurser

Utöver regeringens förslag bör 200 miljoner kronor anslås till särskilda tekniksatsningar utöver de av regeringen föreslagna.

Den av regeringen programvis redovisade medelstilldelningen bör för­ändras i enlighet med inriktningen i motion 1997/98:Fö211 Sveriges säkerhet och försvar och motion 1997/98:Fö405 Försvarets fortsatta materiel­försörjning. Regeringen bör, om vårt förslag till anslag på Utgiftsområde 6 Totalförsvar bifalls av riksdagen, snarast till riksdagen återkomma med en ny redovisning av beräknad medelstilldelning per program.

3 A 2 Fredsfrämjande truppinsatser

Detta anslag bör utgå och istället föras upp under Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd, vilket innebär att 384 419 000 kronor (anslaget A 2) förs upp på detta utgiftsområde.

4 B 1 Funktionen civil ledning

50 000 000 kronor bör överföras från detta område eftersom den breddutbildning av civilpliktiga som påbörjades under 1997 inte bör komma till stånd under nästa budgetår. Dessa pengar, som enligt inriktningsbeslut i december 1995 förts från Försvarsmakten, ingår de 1 434 000 000 kronor utöver regeringens förslag som bör anvisas Försvarsmakten för budgetåret 1998.

5 Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

  1. att riksdagen beslutar godkänna förslaget till komplettering av inriktning av verksamheten för program 2, Fördelningsförband, i enlighet med vad som anförts i motionen,

  2. att riksdagen beslutar godkänna förslaget till inriktning av verksamheten för program 4, Armébrigadförband, i enlighet med vad som anförts i motionen,

  3. att riksdagen beslutar godkänna förslaget till inriktning av verksamheten för program 6, Försvarsmaktens helikopterförband i enlighet med vad som anförts i motionen,

  4. att riksdagen beslutar godkänna förslaget till inriktning av verksamheten för program 8, Kustförsvarsförband, i enlighet med vad som anförts i motionen,

  5. att riksdagen beslutar godkänna förslaget till inriktning av verksamheten för program 9, Flygvapnets lednings- och underhållsförband, i enlighet med vad som anförts i motionen,

  6. att riksdagen beslutar godkänna förslaget till inriktning av verksamheten för program 14, För grundorganisationen gemensamma resurser, i enlighet med vad som anförts i motionen,

  7. att riksdagen för budgetåret 1998 anvisar 38 141 819 kr till anslaget A 1, Försvarsmakten, i enlighet med vad som anförts i motionen,

  8. att riksdagen beslutar att anslaget A 2 för budgetåret 1998 skall överföras till utgiftsområde 7, Internationellt bistånd, i enlighet med vad som anförts i motionen,1

  9. att riksdagen för budgetåret 1998 anvisar 423 145 000 kr till anslaget B 1, Funktionen civil ledning, i enlighet med vad som anförts i motionen,

  10. att riksdagen hos regeringen begär en ny redovisning av beräknad medelstilldelning per program i enlighet med vad som anförts i motionen.

Stockholm den 6 oktober 1997

Arne Andersson (m)

Henrik Landerholm (m)

My Persson (m)

Olle Lindström (m)

Rolf Gunnarsson (m)

Göthe Knutson (m)

Carl Fredrik Graf (m)

Stig Grauers (m)

Anders Björck (m)

Ingvar Eriksson (m)

Ola Karlsson (m)

Inga Berggren (m)

Henrik S Järrel (m)

1 Yrkande 8 hänvisat till FiU.