Begränsningar i sysselsättningsbidraget infört i SFS 1997:208 förordning om ändring i förordningen 1990:642 om regionalpolitiskt företagsstöd.
Sysselsättningsbidraget är ett regionalpolitiskt företagsstöd som är direkt kopplat till sysselsättningsökningar i företag, och har på så sätt fungerat mycket effektivt. Sysselsättningsbidraget har tveklöst påverkat företag att göra nyanställningar i ett tidigare skede än annars hade varit fallet, då risken av att "ta på sig en för stor kostym" har reducerats med hjälp av bidraget.
I de regionalpolitiska stödområdena, och då särskilt i norra Sverige, är turismen en viktig näring för människors försörjning. Den sysselsättning som genereras av våra turistföretag är av stor betydelse, det gäller särskilt vinterturismen. Av naturliga skäl är de sysselsättningstillfällen som erbjuds i huvudsak säsongsanställningar. Hittills har totalt arbetade timmar i ett företag utgjort underlag för sysselsättningsstöd oavsett om det avser tillsvidareanställda eller säsongsanställda.
I den rubricerade förordningsförändringen fastslås i § 59 punkt 2 att: "Bidrag lämnas endast vid anställning som gäller tills vidare". Ändringen trädde i kraft den 15 juni 1997, mitt under pågående kvalifikationsår. Detta ändrar i ett slag förutsättningarna för de turistföretag i stödområdet som bedriver sin verksamhet på säsongsbasis. Vinterturism bedrivs av naturliga skäl under vinterhalvåret. De effekter som regeländringen innebär är svåra att överblicka och någon analys är inte gjord. Enligt uppgift är regeländringen ett resultat av förhandlingar med kommissionen i Bryssel. Det är uppenbart att Sveriges förhandlare inte har insett/haft kännedom om de effekter begränsningen att endast godkänna tillsvidareanställning som underlag för sysselsättningsbidrag har för turistnäringen. Det som talar för det förhållandet är att Turistdelegationen inte varit informerad om förändringen vare sig i förhandlingsskedet eller när begränsningen sedan infördes i förordningen.
Riksdagen bör uppdra till regeringen att omförhandla reglerna för sysselsättningsbidraget med kommissionen, så att inte turistnäringen som är så säsongsberoende drabbas särskilt negativt av de ändrade reglerna.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om regionalpolitiskt företagsstöd.
|
Erik Arthur Egervärn (c) |