I propositionen föreslås en rad åtgärder som syftar till att stimulera regional och lokal utveckling. Sammantaget berör förslagen de flesta politikområden. För att samhället med framgång ska kunna möta strukturomvandlingen krävs bl a en genomarbetad strategi, flexibilitet, hög åtgärdsberedskap och samarbete över sektorsgränser.
Kommunerna på Småländska höglandet – Aneby, Eksjö, Nässjö, Sävsjö, Tranås och Vetlanda – har sedan flera år utvecklat ett nära samarbete. Bakgrunden till samarbetet är den strukturförändring som Småländska höglandet genomgår, vilken fått arbetslöshet och befolkningsminskning som följd.
Kommunerna arbetar utifrån en gemensam vision och försöker finna styrmedel för att nå uppställda mål. Detta sker inom ramen för sex strategigrupper, var och en av dem ledd av ett kommunalråd och en kommundirektör från någon av höglandskommunerna.
De sex strategiområdena är följande:
kommunikationer
näringsliv och marknadsföring
kultur
utbildning
miljö
intern kommunal samverkan
Situationen på Höglandet är, om inga åtgärder vidtas, på sikt bekymmersam med vikande befolkningsutveckling och åldrande befolkning. Arbetslösheten är också ett allvarligt problem, även om utvecklingen just nu ser i huvudsak positiv ut. Under förra året minskade befolkningen med 1 000 personer. Området har i förhållande till riket i övrigt en låg utbildningsnivå såväl vad gäller antalet gymnasieutbildade personer, som personer som genomgått eftergymnasial utbildning. De sex kommunerna ingår i EU 5b-området sydöstra Sverige. Höglandet har funnit och försöker vidareutveckla vissa utbildningsprofiler inom eftergymnasial utbildning. Under namnet Högskolan på Höglandet sker ett metodiskt arbete för att nå åsyftat resultat. Att få till stånd en virtuell högskola, som mycket bygger på distansutbildning med modern kommunikationsteknik, är ett viktigt mål för kommunerna. IT-utvecklingen har skapat helt nya förutsättningar att befinna sig på sin bostadsort och arbetsplats även under tiden som högskoleutbildningen genomförs. Kommunerna ser det som en angelägen uppgift att söka finna nya och effektiva former för denna utbildning.
Höglandet är ett industritätt område, i stor utsträckning baserat på träbearbetande industri. Denna genomgår stora förändringar, ofta med vikande befolkningsutveckling som följd. Därför är det viktigt att människorna i dessa kommuner får den uppmärksamhet och de resurser som behövs för att utvecklings- och strategiarbetet ska nå önskat resultat.
På Småländska höglandet finns stora utvecklingsmöjligheter och en tydlig vilja hos kommunerna att metodiskt och uthålligt arbeta för att ta tillvara dessa möjligheter. För att framgångsrikt klara detta arbete krävs emellertid att särskilda resurser tillförs området genom länsstyrelsen eller på annat sätt.
Härutöver skulle möjligheten att mer flexibelt använda arbetsmarknadsmedel vara betydelsefull för att få ned arbetslösheten. Regeringen har tidigare beslutat om en försöksverksamhet med detta syfte i Skåne län. Nu anmäls i propositionen att försöksverksamhet även ska genomföras i Värmlands, Dalarnas, Gävleborgs och Jämtlands län (prop s 201).
Till denna verksamhet bör föras även de sex kommunerna på Småländska höglandet, då de många industriarbetsplatserna genomgår snabba förändringar.
En sådan åtgärd ligger för övrigt väl i linje med arbetsmarknadsutskottets yttrande över budgeten i höstas, då utskottet anförde:
Utskottet anser att förenklingsarbetet är mycket viktigt och bör intensifieras. Genom förenklingar av regelverk och minskningar av antalet åtgärder skulle det vara lättare både för dem som handlägger frågorna och för de arbetslösa själva att få en överblick av de möjligheter som står till buds.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om stöd till utvecklingen på Småländska höglandet,
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att medge försök med ökat lokalt självbestämmande inom arbetsmarknadspolitiken på Småländska höglandet.
|
Åke Gustavsson (s) |