Skatteutskottets betänkande
1997/98:SKU22

Avtal med Ryssland om bekämpning av vissa fiskala brott


Innehåll

1997/98
SkU22

Sammanfattning

Utskottet tillstyrker regeringens förslag om bl.a. att riksdagen skall godkänna
ett avtal med Ryssland om bekämpning av vissa fiskala brott som kompletterar
det nuvarande tullsamarbetsavtalet.

Propositionen

Regeringen (Utrikesdepartementet) föreslår i proposition 1997/98:132 att
riksdagen
1. godkänner avtalet av den 2 december 1997 mellan Sverige och Ryssland om
ömsesidigt bistånd vid bekämpning av vissa fiskala brott,
2. antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1973:431) om
utredning angående brott mot utländsk tullag.
Avtalet syftar till att genom samarbete mellan de berörda myndigheterna
säkerställa en effektiv tillämpning av fiskala föreskrifter och att underlätta
ingripanden mot överträdelser av dessa. Avtalet kompletterar ett tidigare
tullsamarbetsavtal med Ryssland för vilket den Statliga tullkommittén är
tillämpande myndighet på rysk sida. För det nya avtalet är den Federala
skattepolisen behörig myndighet på rysk sida.
Lagändringen innebär att regeringen kan föreskriva att bistånd med utredning
kan ges, förutom till tullmyndighet, även till annan på sakområdet behörig
myndighet i en annan stat.
I fråga om lydelsen av avtalet hänvisar utskottet till propositionen. Det vid
propositionen fogade lagförslaget har följande lydelse.
Förslag till lag om ändring i lagen (1973:431) om utredning angående brott mot
utländsk tullag
Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1973:431) om utredning angående brott mot
utländsk tullag skall ha följande lydelse.
-------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------
|Nuvarande lydelse          |Föreslagen lydelse       |
--------------------------------------------------------
|                       1 §[1]                         |
-------------------------------------------------------
|I den mån det påkallas av  | I  den  mån det påkallas|
|överenskommelse    mellan  |av överenskommelse mellan|
|Sverige och främmande stat |Sverige och främmande stat|
|om ömsesidigt bistånd för  |om ömsesidigt bistånd för|
|att förhindra, utreda och  |att förhindra, utreda och|
|beivra  brott mot tullag,  |beivra  brott mot tullag,|
|får regeringen föreskriva  |får regeringen föreskriva|
|att      genom     svensk  |att      genom     svensk|
|tullmyndighet     bistånd  |tullmyndighet     bistånd|
|skall lämnas tullmyndighet |skall    lämnas   behörig|
|i den främmande staten med |myndighet i den främmande|
|utredning  rörande  brott  |staten    med   utredning|
|mot  tullag i den staten.  |rörande brott mot tullag i|
|Vid sådan  utredning  och  |den   staten.  Vid  sådan|
|vid     bistånd    enligt  |utredning och vid bistånd|
|förordning (EG) nr 515/97  |enligt förordning (EG) nr|
|av den 13  mars  1997  om  |515/97 av den 13 mars 1997|
|ömsesidigt bistånd mellan  |om   ömsesidigt   bistånd|
|medlemsstaternas administ- |mellan   medlemsstaternas|
|rativa myndigheter och om  |administrativa myndigheter|
|samarbete mellan de förra  |och om samarbete mellan de|
|och  kommissionen för att  |förra och kommissionen för|
|säkerställa   en  korrekt  |att säkerställa en korrekt|
|tillämpning av  tull- och  |tillämpning  av tull- och|
|jordbrukslagstiftningen    |jordbrukslagstiftningen  |
|skall 2-4 §§ gälla.        |skall 2-4 §§ gälla.      |
--------------------------------------------------------
|Med  tullag  förstås i denna lag sådana bestämmelser i|
|lag eller annan författning om införsel, utförsel eller|
|transitering,  som  avser  tullar eller andra allmänna|
|avgifter   eller  rör  förbud,  inskränkningar   eller|
|kontrollåtgärder      beträffande      varu-     eller|
|valutatrafiken.                                       |
--------------------------------------------------------
|____________                                          |
| Denna lag träder i kraft den 1 juli 1998.            |
--------------------------------------------------------

**FOOTNOTES**
[1]: Senaste lydelse 1997:1062.

Utskottet

Ställningstagande
Utskottet har inte något att erinra mot regeringens förslag utan tillstyrker
propositionen.

Hemställan

Utskottet hemställer
att riksdagen med bifall till proposition 1997/98:132
dels godkänner avtalet av den 2 december 1997 mellan Sverige och Ryssland
om ömsesidigt bistånd vid bekämpning av vissa fiskala brott,
dels antar det vid propositionen fogade förslaget till lag om ändring i
lagen (1973:431) om utredning angående brott mot utländsk tullag.
Stockholm den 15 april 1998
På skatteutskottets vägnar
Lars Hedfors

I beslutet har deltagit: Lars Hedfors (s), Bo Lundgren (m), Sverre Palm (s),
Lisbeth Staaf-Igelström (s), Rolf Kenneryd (c), Björn Ericson (s), Carl Fredrik
Graf (m), Inger Lundberg (s), Per Rosengren (v), Ulla Wester (s), Jan-Olof
Franzén (m), Ronny Korsberg (mp), Holger Gustafsson (kd), Lars U Granberg (s),
Ingibjörg Sigurdsdóttir (s), Carl Erik Hedlund (m) och Isa Halvarsson (fp).