Enligt bestämmelser i riksdagsordningen skall ärende avgöras under den
valperiod då det väckts. Genom särskilt beslut kan emellertid riksdagen medge
att behandlingen av ärende får uppskjutas till första riksmötet i nästa
valperiod (5 kap. 10 § riksdagsordningen).
Regeringen har den 25 maj 1998 överlämnat proposition 1997/98:173
Verkställighet och återvändande - en del av asylprocessen och proposition
1997/98:178 Medborgarskap och identitet. Propositionerna har för beredning
hänvisats till socialförsäkringsutskottet.
I enlighet med tilläggsbestämmelse till 5 kap. 10 § riksdagsordningen gör
utskottet följande framställning.
Hemställan
Utskottet hemställer
att riksdagen beslutar att till riksmötet 1998/99 uppskjuta behandlingen
av proposition 1997/98:173 Verkställighet och återvändande - en del av
asylprocessen och proposition 1997/98:178 Medborgarskap och identitet och
de övriga ärenden som kan komma att hänvisas till
socialförsäkringsutskottet under återstoden av innevarande riksmöte.
res. 1 (m, fp, mp, kd)
Stockholm den 28 maj 1998
På socialförsäkringsutskottets vägnar
Börje Nilsson
I beslutet har deltagit: Börje Nilsson (s), Gullan Lindblad (m), Margareta
Israelsson (s), Maud Björnemalm (s), Anita Jönsson (s), Margit Gennser (m),
Lennart Klockare (s), Gustaf von Essen (m), Sigge Godin (fp), Ronny Olander
(s), Mona Berglund Nilsson (s), Ulf Kristersson (m), Ragnhild Pohanka (mp),
Rose-Marie Frebran (kd), Karin Israelsson (c), Claes-Göran Brandin (s) och
Marie Engström (v).
Reservation
Gullan Lindblad (m), Margit Gennser (m), Gustaf von Essen (m), Ulf Kristersson
(m), Sigge Godin (fp), Ragnhild Pohanka (mp) och Rose-Marie Frebran (kd) anser:
dels att den del av utskottets yttrande som börjar med ?Regeringen har? och
slutar med ?följande framställning? bort ha följande lydelse:
I slutet av detta riksmöte har regeringen överlämnat ett stort antal
propositioner till riksdagen. Regeringen har lagt propositionerna så att
motionstiden nätt och jämnt hinner löpa ut innan riksdagen enligt planen skall
avsluta sitt arbete före sommaren. Rena tidsskäl gör det omöjligt att
färdigbehandla ärendena dessförinnan. Om dessa propositioner skjuts upp till
nästa riksmöte kommer motioner att få väckas inom sju dagar från början av den
nya val-perioden. Dessutom kommer en allmän motionstid att löpa i början av
nästa riksmöte, något som medför att motion kan väckas i ett ärende som
behandlas i en från innevarande riksmöte uppskjuten proposition. Därmed är man
framme i slutet av oktober. Med den nya budgetordningen skall riksdagens arbete
under hösten i första hand ägnas åt budgetprövning. Detta blir särskilt
angeläget under det första riksmötet efter ett val, eftersom den tid som står
till förfogande blir avsevärt kortare än normalt. Flertalet av de
regeringsförslag som nu väckts kommer därmed att kunna utskottsbehandlas och
avgöras först under våren 1999. Härtill kommer att valet kan medföra en ny
parlamentarisk situation, t.o.m. ett byte av regering.
Två propositioner har nyligen remitterats till socialförsäkringsutskottet,
och motionstiden i dessa ärenden går ut den 9 juni 1998. Utskottet kan
acceptera att behandlingen av dessa propositioner skjuts upp till riksmötet
1998/99. Utskottet anser däremot att riksdagen inte i förväg bör ta ställning
till om behandlingen av en ännu icke avlämnad proposition bör uppskjutas till
nästa riksmöte. Det är inte lämpligt att regeringen genom ett generellt
uppskovsbeslut får ?carte blanche? att komma med ytterligare förslag som
behandlas tidigast under hösten. Enligt 1 kap. 2 § riksdagsordningen pågår ett
riksmöte till dess nästa riksmöte börjar. Om propositionen avser ett brådskande
ärende bör utskottet därför fortsätta sitt arbete och kammaren sammanträda i
plenum under sommaren för behandling av ett sådant ärende.
dels att utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
att riksdagen beslutar att till riksmötet 1998/99 uppskjuta behandlingen
av propositionerna 1997/98:173 Verkställighet och återvändande - en del av
asylprocessen och 1997/98:178 Medborgarskap och identitet.