Socialförsäkringsutskottets betänkande
1997/98:SFU03

Viss sekretessfråga


Innehåll

1997/98
SfU3

Sammanfattning

I betänkandet behandlas delvis proposition 1996/97:155 Enhetlig
registerlagstiftning på socialförsäkringsområdet, m.m. Förslagen gäller främst
utlämnande av uppgifter i samband med prisfastställelse enligt lagen om
högkostnadsskydd vid köp av läkemedel m.m. samt överföring av sekretess för
vissa sådana uppgifter. Lagförslagen avses träda i kraft den 1 december 1997.
Utskottet biträder förslagen.

Propositionen

Regeringen (Socialdepartementet) har i proposition 1997/98:155 föreslagit
riksdagen att anta regeringens förslag till
2. lag om ändring i lagen (1996:1150) om högkostnadsskydd vid köp av
läkemedel m.m.,
3. lag om ändring i sekretesslagen (1980:100),
4. lag om ändring i lagen (1969:205) om pensionstillskott,
5. lag om ändring i lagen (1990:325) om självdeklaration och kontroll-
uppgifter.
Lagförslagen återfinns som bilaga till betänkandet. Det återstående
lagförslaget kommer att behandlas i betänkande 1997/98:SfU5.

Utskottet

Propositionen
Enligt lagen om högkostnadsskydd vid köp av läkemedel m.m. åvilar det
Riksförsäkringsverket att fastställa pris på de läkemedel och vissa andra
varor som omfattas av läkemedelsförmånen. Riksförsäkringsverket skall, innan
det fastställer ett försäljningspris för en vara, ge den som ansökt om
prisfastställelsen och sjukvårdshuvudmännen möjlighet till överläggningar med
myndigheten. I samband med överläggningarna torde det vara påkallat att
Riksförsäkringsverket överlämnar vissa uppgifter till sjukvårdshuvudmännen och
sökanden. De uppgifter som skall överlämnas är sådana som behövs för att
uppfylla syftet med överläggningarna, nämligen att bereda sjukvårdshuvudmännen
insyn och medverkan i prisfastställelse och vid fråga om ändring av pris. För
att tydliggöra att sådana uppgifter skall utlämnas föreslås att bestämmelserna
i 3 § lagen (1996:1150) om högkostnadsskydd vid köp av läkemedel m.m.
kompletteras så att det framgår att uppgifter som sökanden i samband med ett
beslut om prisfastställelse lämnat Riksförsäkringsverket kan utlämnas av
verket till sjukvårdshuvudmännen liksom uppgifter sjukvårdshuvudmännen lämnat
kan utlämnas till sökanden.
Vid överläggningarna kan Riksförsäkringsverket behöva lämna vissa uppgifter
till sjukvårdshuvudmännen som avser sökandens egen verksamhet och för vilka
sekretess kan gälla hos verket. Regeringen föreslår därför att det även införs
en bestämmelse i sekretesslagen (1980:100) av innebörd att sekretess som
gäller hos Riksförsäkringsverket med stöd av 8 kap. 6 § första stycket 1
sekretesslagen överförs till de sjukvårdshuvudmän som får del av uppgifterna i
samband med överläggningarna. Denna bestämmelse skall inte gälla om en
sekretessbestämmelse till skydd för samma intresse ändå är tillämplig hos
landstinget eller kommunen.
Vidare föreslås redaktionella ändringar i lagen (1969:205) om
pensionstillskott och lagen (1990:325) om självdeklaration och
kontrolluppgifter med anledning av tidigare beslutade ändringar i lagen om
pensionstillskott.
Alla lagförslag föreslås träda i kraft den 1 december 1997. Beträffande
lagen om pensionstillskott skall de nya bestämmelserna tillämpas för tid från
och med den 1 januari 1997. Ändringen i lagen om självdeklaration och kon-
trolluppgifter skall tillämpas första gången vid 1998 års taxering.
Utskottets bedömning
De av regeringen föreslagna lagändringarna har inte föranlett några motions-
yrkanden och utskottet biträder förslagen. Utskottet föreslår dock att den nya
bestämmelsen i sekretesslagen betecknas 8 kap. 26 §, eftersom riksdagen den 3
juni 1997 (SFS 1997:380) beslutade att en ny paragraf, 8 kap. 25 §, skulle
införas i sekretesslagen. Vidare föreslås att i 3 § andra stycket lagen
(1996:1150) om högkostnadsskydd vid köp av läkemedel m.m. orden ?på begäran?
läggs till efter orden ?tas upp? för att texten skall överensstämma med
gällande lydelse.

Hemställan

Utskottet hemställer
att riksdagen antar regeringens förslag till
1. lag om ändring i lagen (1996:1150) om högkostnadsskydd vid köp av
läkemedel m.m. med den ändringen att i 3 § andra stycket skall orden ?på
begäran? läggas till efter orden ?tas upp?,
2. lag om ändring i sekretesslagen (1980:100) med den ändringen att den
nya paragrafen skall betecknas 8 kap. 26 §,
3. lag om ändring i lagen (1969:205) om pensionstillskott,
4. lag om ändring i lagen (1990:325) om självdeklaration och kon-
trolluppgifter.
Stockholm den 9 oktober 1997
På socialförsäkringsutskottets vägnar

Börje Nilsson

I beslutet har deltagit: Börje Nilsson (s), Gullan Lindblad (m), Margareta
Israelsson (s), Maud Björnemalm (s), Anita Jönsson (s), Margit Gennser (m),
Lennart Klockare (s), Ingrid Skeppstedt (c), Sven-Åke Nygårds (s), Gustaf von
Essen (m), Sigge Godin (fp), Ronny Olander (s), Ulla Hoffmann (v), Mona
Berglund Nilsson (s), Ulf Kristersson (m), Ragnhild Pohanka (mp) och Rose-
Marie Frebran (kd).
I propositionen framlagda lagförslag