I kompletteringspropositionen våren 1994 anförde
regeringen att antalet studerande utomlands har ökat kraftigt
under senare år och att den som väljer att studera utomlands
befinner sig i en utsatt och sårbar situation. En omständighet
som bidrar till detta förhållande är bristen på kontakter med
hemlandet. Enligt regeringens mening fanns det därför
anledning att från statens sida medverka till att de studerande
ges en fortlöpande information om Sverige. Regeringen
avsåg därför att ge CSN i uppdrag att närmare utreda på
vilket sätt och i vilka former sådan information kan
förmedlas. Härvid skulle i första hand möjligheten att öka
spridningen av på marknaden redan förekommande
informationsmaterial prövas och det skulle därefter
ankomma på regeringen att närmare besluta i frågan. För
detta ändamål tillfördes CSN 6,3 milj. kr. för budgetåret
1994/95. Riksdagen biföll regeringens hemställan.
Medlen till information till studerande utomlands finansierades genom att
CSN omförhandlade avtalen med de trafikföretag som tidigare erhöll
statsbidrag för att rabattera de studerandes resor. Omförhandlingen gav ett
utrymme på drygt 10 milj. kr. varav 6,3 milj. kr. reserverades för information
till studerande utomlands.
Medlen ställdes till CSN:s förfogande med uppdraget att undersöka det
lämpligaste sättet att nå de utlandsstuderande med fortlöpande information.
Enligt CSN:s bedömning krävdes en upphandling enligt lagen om offentlig
upphandling. En sådan påbörjades men fick avslutas eftersom regeringen,
mot bakgrund av behovet av besparingar i statens utgifter, i propositionen
1994/95:100 föreslog att statliga bidrag inte längre skall anvisas för
rabattering av de studerandes resor. Samtidigt föreslog regeringen att den
informationsinsats för studerande utomlands som riksdagen anslagit medel
för budgetåret 1994/95 avbryts och att medlen inte beräknas för detta
ändamål budgetåret 1995/96.
I socialförsäkringsutskottets betänkande 1994/95:SfU12 står utskottet fast
vid åsikten att de utlandsstuderandes behov av information och kontakt med
hemlandet är en viktig faktor när det gäller möjligheten att påverka denna
grupp att efter avslutade studier återvända till Sverige för att arbeta här.
Utskottet framhåller att det finns ett starkt intresse av att en sådan
information kan komma till stånd, och det vore därför positivt om arbetet med
att finna former för en information som är riktad till de utlandsstuderande
skulle kunna fullföljas. Även om utskottet således anser att mycket talar för
en särskild satsning på information till de utlandsstuderande måste emellertid
hänsyn tas till det rådande statsfinansiella läget och behovet av besparingar
inom alla samhällssektorer. Behovet av besparingar är enligt utskottets
mening så starkt att planerna på en särskild informationsinsats för de
utlandsstuderande inte kan genomföras i nuvarande läge. Riksdagen biföll
därför regeringens hemställan.
I sin anslagsframställan för budgetåret 1997 har CSN ånyo föreslagit att
resurser avsätts för en fortlöpande information till studerande utomlands.
Förslaget är ånyo i sin helhet mer än väl finansierat inom ramen för
kostnaderna för studiemedel för studier utomlands. Trots detta föreslår nu
regeringen återigen att den besparing som CSN anvisar visserligen tas till
vara, men utan att det ändamål som CSN anser ger mest effekt tillgodoses.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om behovet av resurser av medel till information för
utlandsstuderande elever.