Statens skola för vuxna i Härnösand har en väl fungerande distansundervisning. Den har visat att med ny teknik och en väl fungerande pedagogik kan SSVHs utbildning vara en motor i utvecklingen av såväl våra glesbygder i inlandet, i skärgården, som i huvudstadens glesbygdsområden.
Styrelsen för Statens skola för vuxna i Härnösand (SSVH) begärde i anslagsframställningen 1997 4,7 miljoner kronor för IT-pedagogisk utveckling och för utveckling av distansmodeller för teknisk utbildning. Inga utvecklingsmedel anvisas i regeringens budgetproposition. SSVH har under 90-talets anslagsframställningar i genomsnitt per budgetår begärt 3 miljoner kronor för att genomföra ett för svensk vuxenutbildning så viktigt utvecklingsarbete. Enligt regeringens analys i sysselsättningspropositionen behövs distansutbildning som ett mycket viktigt redskap för Persson-planens genomförande men några utvecklingsmedel ställs ej till förfogande.
Det är av stor vikt att SSVH nu ges möjlighet att fullfölja sitt utvecklingsarbete som skall leda till att kortutbildade och arbetslösa får tillgång till en kvalitetssäkrad distansutbildning.
I budgetpropositionen står: "Med hänsyn till den höga nivån på skolornas anslagssparande föreslår regeringen en anslagsbesparing på en miljon." Därtill kommer 11 % under en treårsperiod från 1995/1996. SSVH åläggs alltså ett större sparande än genomsnittet i staten trots de utvecklings- förväntningar som finns.
Regeringen har i budgeten valt att slå samman de båda skolornas anslag. Det är olyckligt bland annat ur informationssynpunkt eftersom det då inte framgår att SSV Norrköping hade det stora anslagssparandet, nämligen 9 miljoner. Regeringens konstaterande kan alltså inte gälla SSVH.
Det är närmast en självklarhet att de båda myndigheterna bör särredovisas redan i budgetpropositionen om det skall vara möjligt att i den demokratiska processen i riksdagen bedöma de verkliga insatserna som sker vid respektive myndighet och med vilken effektivitet. Statens skola för vuxna i Norrköping har halva anslaget för 1994/1995 oförbrukat. Statens skola för vuxna i Härnösand behöver utvecklingsmedel för sin dynamiska verksamhet. Budgetpropositionens skrivningar ger inte denna särredovisning och inte heller nödvändig klarhet.
I budgetpropositionen ges en diffus skrivning om RRVs synpunkter på SSVHs avgiftssättning. I december 1995 meddelade SSVH utbildnings- departementet att de så kallade överskott som RRV angett som "årets vinst" inte var årets vinst. RRV hade slagit samman vissa medel som tidigare riksdagar öronmärkt bland annat till glesbygdssatsningar och RRV benämnde detta "årets vinst". Medlen har mycket lite med vinst eller avgiftssättning att göra. Trots skrivelser 1995-12-27 och 1996-09-09 upprepas i regeringens budgetproposition RRVs felaktiga konstaterande.
De medel som riksdagen anvisat för särskilda glesbygdsprojekt och andra särskilda kompetenssatsningar när det gäller glesbygdspedagogik och utvecklingsarbete måste redovisas separat så att förutsättningar finns att utvärdera resultatet och om gjorda insatser uppfyllt satta mål.
Statens skolor för vuxna i Härnösand och Norrköping bör redovisas var för sig i budgeten. Särskilda av riksdagen beslutade satsningar skall särredovisas och utvärderas separat och inte ingå som någon form av vinst i skolornas verksamhet. Endast då kan riksdagen utvärdera gjorda insatser och satta mål. Detta bör riksdagen som sin mening ge regeringen tillkänna.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om Statens skola för vuxna i Härnösand.
Stockholm den 2 oktober 1996
Sigge Godin (fp)