Under 1995 avslöjade den svenska kustbevakningen 482
oljeutsläpp från fartyg i svenska farvatten. Hur stort
mörkertalet är kan vi bara spekulera om. I 23 fall
polisanmäldes kaptenen. Inte i något fall blev någon åtalad,
och heller inte dömd. För Östersjöns miljö och det allmänna
rättsmedvetandet är denna situation mycket alarmerande.
Trafiken på Östersjön ökar hela tiden. Kustbevakningen som har till
uppgift att se till att vår lagstiftning efterlevs upplever situationen som
mycket frustrerande. Det finns ett flertal fall där mycket väldokumenterade
utsläpp inte har lett till något annat än en nedlagd förundersökning. Risken att
bli ertappad med oljeutsläpp är väldigt liten. Skulle man mot förmodan bli det
är straffvärdet lågt.
Trots de beslut som tagits av Östersjöstaterna i samband med
Helsingforskommissionen och Visbymötet finns det anledning att befara att
problemen kommer att växa. Så länge man inte har finansierat uppbyggnaden
av mottagningsanläggningar runt hela Östersjön för oljespill och annat avfall
från fartyg kommer utsläppen att fortsätta. För det finns stora vinster, främst
i
form av besparad tid för redarna, att göra om man dumpar oljan rätt ut i
Östersjön istället för att sköta rengöringen av sina tankar i hamn.
På grund av den under våren antagna havsrättskonventionen har tröskeln
för att begå miljöbrott genom oljeutsläpp från fartyg sänkts. I och för sig fick
regeringen i samband med riksdagens beslut i uppdrag att vidta åtgärder för
att effektivisera det rättsliga förfarandet när det gäller att beivra
oljeutsläpp i
bl a Östersjön. Med tanke på att ingen under 1995 blivit fälld för miljöbrott i
samband med oljeutsläpp så kan man ju konstatera att det idag inte finns
någon effektivitet alls. Ytterligare en regeringsutredning nu kommer inte
heller att göra att någonting händer under detta år eller närmast följande.
Mot bakgrund av den allvarliga situation som råder i Östersjön med mer än
ett oljeutsläpp om dagen måste nu extraordinära åtgärder vidtas. Detta kan
ske på flera sätt. För det första bör svenska resurser anslås ur de två
miljarder
som regeringen avsatt för Östersjösamarbete respektive investeringsbidrag för
omställning till hållbar utveckling för att man skall påbörja iordningställandet
av mottagningsanläggningar för oljespill och annat avfall. För det andra bör
Kustbevakningen och åklagarmyndigheten från samma medel tilldelas
resurser för ökad övervakning och ökade möjligheter att beivra brott.
Sverige bör också omedelbart ta initiativ till förändringar av internationella
konventioner syftande till betydligt skärpta straff för miljömarodörer som
släpper ut olja i sjöar och hav samt ökade möjligheter att beivra brott.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att resurser från regeringens miljardprogram för
Östersjösamarbetet och omställning till hållbar utveckling skall avsättas för
iordningställande av mottagningsanläggningar för oljespill och annat avfall,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att resurser från regeringens miljardprogram för
Östersjösamarbetet och omställning till hållbar utveckling skall avsättas för
att stärka Kustbevakningen och åklagarmyndigheten i syfte att beivra
miljöbrott som begås på Östersjön,1
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att agera för skärpta internationella konventioner avseende att
beivra och straffa miljöbrott i form av oljeutsläpp i sjöar och hav.