Motion till riksdagen
1996/97:U634
av Carina Moberg m.fl. (s)

Demokratin i Turkiet


Är Turkiet ett demokratiskt land? Det är en fråga som man
med jämna mellanrum ställer sig. Den bristande respekten
för de mänskliga rättigheterna i Turkiet har behandlats i
riksdagen under en lång följd av år. I internationella fora som
Europarådet, OSSE, FN och EU uppmärksammas MR-
situationen i Turkiet genom initiativ från olika länder,
däribland Sverige.
Turkiet har  ratificerat såväl FN:s konvention mot  tortyr som Europa-
konventionen mot tortyr och den europeiska konventionen angående skydd
för de mänskliga rättigheterna och grundläggande friheterna. Den turkiska
koalitionsregeringen, som tillträdde 1991, lovade vid sitt tillträde att värna
respekten för de mänskliga fri- och rättigheterna i landet och demokratisera
det turkiska samhället.
I samband med att Europeiska unionen hösten 1995 skapade tullunionen
mellan EU och Turkiet ställde den dåvarande turkiska premiärministern
Tansu Çiller ut löften om demokratisering och förbättrad respekt för
mänskliga rättigheter. Man förklarade att det fanns flera lagförslag som skulle
förändra de paragrafer som inskränkte yttrandefriheten och  man lovade att de
kurdiska parlamentariker som satt i fängelse skulle släppas fria. Inget av
dessa löften har ännu infriats. Den enda påvisbara skillnaden är kosmetiska
förändringar utan större innebörd, samt ett frisläppande av den kurdiske
författaren Yasar Kemal. Sedan tullunionen ingicks har situationen för de
mänskliga rättigheterna i Turkiet snarast försämrats och några större framsteg
när det gäller demokratiseringsprocessen har inte skett.
Rapporter från människorättsorganisationer som Amnesty International,
Human Rights Foundation of Turkey och Helsinki Watch visar att många av
de löften som utställts i olika sammanhang inte har hållits. Ibland tänds ett
hopp att MR-situationen i detta land ska vändas till det bättre men ofta
kommer också bakslagen.
I  rapporten från OSSE:s parlamentariska delegation till Turkiet i maj 1995
redogörs för de vitt spridda  anklagelserna mot  turkiska säkerhetsstyrkors
överdrivna våld inklusive mord och tortyr i deras kamp mot terrorismen.
Givetvis fördöms också PKK:s terrorism. Evakuering och förstörelse av
kurdiska byar har drivit  tiotusentals människor på flykt. Oförklarliga
försvinnanden av personer som senare återfinns mördade hör också till
bilden.
Under sommaren 1996 hungerstrejkade politiska fångar för bättre
förhållanden i turkiska fängelser. Minst tolv personer avled. Det som sker i
turkiska fängelser idag kan jämföras med det gamla Sydafrikas sätt att
behandla sina oliktänkande. Turkiet har en tradition som innebär att man helt
enkelt anser det vara ett brott att föreslå förändringar i statens uppbyggnad.
Man inser inte att yttrandefrihet är en förutsättning för demokrati. Matstrejk
och fasta till döds har uppmärksammats i internationella media, och de svåra
förhållandena i turkiska fängelser har belysts. En rad åtal mot författare,
journalister, människorättsaktivister  och politiker har väckts.
Det är inte bara kurder och assyrier/syrianer som periodvis utsätts för en
hårdhänt assimileringspolitik. Även armenier, grekisk-ortodoxa och  aleviter
drabbas och ses ibland som  hot mot den turkiska staten och utsätts för
diskriminering och förtryck.
Det är nödvändigt att  det internationella  samfundet upprätthåller ett
ständigt tryck på Turkiet för att förmå landet att finna en väg att lösa sina
problem inom ramen för de internationella åtaganden som Turkiet gjort vad
gäller de mänskliga rättigheterna och grundläggande friheterna och löften att
stoppa bruket av tortyr. Kampen mot terrorism, som den utövas av t.ex. PKK,
kan inte användas som ett försvar för de kränkningar av mänskliga rättigheter
som pågår. Turkiet har rätt att bekämpa terrorism och värna sin territoriella
integritet men politiken måste utövas i enlighet med rättsstatens principer.
En fredlig lösning på den pågående väpnade konflikten är nödvändig. Liksom
på andra håll i världen som i Sydafrika, Palestina, Nordirland och Tjetjenien
måste den väpnade konflikten ersättas av vapenvila, dialog och förhandlingar.
Den slutgiltiga militära lösningen har inte nåtts.
Turkiet bryter mot såväl FN:s konvention  mot tortyr som Europa-
konventionen mot tortyr. Såväl FN:s tortyrkommitté som Europeiska
kommittén för förhindrande av tortyr har vid flera tillfällen besökt Turkiet
och rapporterat om tortyr.
Dessa kommittéers rekommendationer har dock negligerats av Turkiet.
Sverige och andra länder måste envetet kräva att Turkiet följer dessa
rekommendationer.
Turkiets behandling av utomeuropeiska flyktingar lämnar också mycket i
övrigt att önska och har karaktären av godtycke. Sverige bör begära att
Turkiet ratificerar 1967 års tilläggsprotokoll till 1951 års flyktingkonvention
i
dess helhet. Vidare bör Sverige uppmana Turkiet att ratificera FN:s konven-
tion om medborgerliga och politiska rättigheter samt dess tilläggsprotokoll.
I samband med  tullunionsavtalet antog Europaparlamentet rekommenda-
tioner vad gäller bl.a. mänskliga rättigheter, demokratisering och en fredlig
lösning av den kurdiska frågan. I september har Europaparlamentet antagit en
ny resolution där man fryser vissa ekonomiska medel för samarbetet EU/
Turkiet och föreslår spärrning av delar av det s.k. Meda-programmet.
Sverige bör verka för  att ministerrådet i sina överläggningar med Turkiet
ihärdigt tar upp frågorna om de mänskliga rättigheterna och icke enbart
behandlar ekonomiska frågor. Sverige bör också ställa krav på att  EU-
kommissionen i sina utlovade årliga rapporter om Turkiet ägnar MR-frågorna
stor uppmärksamhet.

Hemställan

Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om åtgärder för en demokratisk utveckling med respekt för mänskliga
rättigheter i Turkiet.

Stockholm den 7 oktober 1996
Carina Moberg (s)
Jörgen Persson (s)

Helena Frisk (s)
























Gotab, Stockholm 1996