Utrikesförvaltning och
internationell samverkan
Anslaget A 1
Den svenska utrikesförvaltningen har fått vidkännas stora
besparingar. 170 miljoner kronor är sparbetinget under
innevarande mandatperiod. Det har varit ett hårt arbete att
genomföra och nedskärningarna är ännu inte avslutade.
Vänsterpartiet har ställt sig bakom dessa besparingar utifrån
att i stort sett alla statliga verksamheter tvingats till
omfattande nedskärningar. Då är det rimligt att även
utrikesförvaltningen får ställa upp. Vi står fast vid den
uppfattningen, men vill genomföra vissa smärre förändringar
inom anslaget. Den omfattande omorganisationen som
genomförts inom utrikesförvaltningen förefaller
ändamålsenlig och leder förhoppningsvis till att de
kvarvarande resurserna används på ett mer effektivt sätt.
Svenska beskickningar i utlandet spelar en viktig roll. Sverige är represen-
terat i 90 länder genom en ambassad. Eftersom flera av dessa är sido-
ackrediterade, d.v.s. bevakar ytterligare länder, har Sverige verksamhet eller
bevakning i i stort sett alla delar av världen. De utgör Sveriges ansikte utåt.
En välfungerande ambassad med hög aktivitet kan både politiskt och
ekonomiskt vara av stor betydelse för vårt eget land. Flera ambassader
fungerar också som biståndskontor. Dessutom kan en ambassad i den inter-
nationella samverkan eller annan beskickning få en avsevärd betydelse som
bas i fredsförhandlingar, försoningsarbete eller konfliktförebyggande insatser.
Några ambassader har lagts ner och andra är på väg att upprättas. Vi vill
här bara peka på ett beslut, som inte varit av godo.
Den svenska ambassaden i Kinshasa, Zaire, har varit Sveriges enda
utlandsbeskickning i fransktalande Afrika och som sådan haft stor betydelse.
Några av de fransktalande länderna i Afrika har under senare år stått i stark
fokus för omvärldens intresse. Det gäller, förutom Zaire, Rwanda och
Burundi. I dessa länder finns svenska hjälparbetare och missionärer, vilket
ytterligare motiverar närvaron av en svensk ambassad. Vi föreslår att en
ambassad i Zaire eller i något annat av de nämnda länderna upprättas.
Utvecklandet av samarbetet i Barentsregionen är ett annat område, där
Sverige har ett starkt engagemang. Dock tycks det som om våra grannländer
satsar mer här än vad Sverige gör. Ett generalkonsulat i Murmansk skulle
vara av stor betydelse för att underlätta exempelvis svenska affärskontakter.
Vänsterpartiets förslag vad gäller insatser för just Barentsregionen återfinns i
en särskild motion, med Bengt Hurtig som första namn.
Hur ska då detta finansieras? Vänsterpartiet anser att den inriktning som
idag redan finns på UD med Stockholmsbaserade ambassadörer är bra. Det
kan finnas ytterligare ambassader som med fördel kan skötas på det sättet.
Ökad samordning med nordisk representation och EU-samordning bör också
utvecklas. Slutligen kan nämnas som alternativ att minska personal vid de
större ambassaderna i Europa och att den svenska beskickningen vid den
Heliga Stolen vid påvestaten utgår eller inordnas under ambassaden i Rom.
Utgifter för vapenexport och
fredsforskning
Vänsterpartiet delar i stort regeringens syn på fördelning av
medel inom utgiftsområdet, med ett viktigt undantag. Det
gäller anslag E - Strategisk exportkontroll. Detta är ett nytt
anslag för att täcka kostnaderna vid den nya myndigheten
Inspektionen för strategiska produkter, d.v.s. de
administrationskostnader som den svenska vapenexporten
föranleder.
Vänsterpartiet är motståndare till svensk vapenexport och behandlar
självklart dessa frågor i annan motion. Men så länge det förekommer
vapenexport från svenska företag bör dessa också stå för administrations-
kostnaderna för tillstånden. Vinsterna inom svensk försvarsindustri är för
närvarande dessutom goda. Vi föreslår därför att de medel, 13,857 miljoner
kronor, som regeringen avsatt, utgår, och att verksamheten blir
självfinansierad. Dessa medel överförs till anslag för nedrustning m.m.
Anslag D Nedrustnings- och
säkerhetspolitiska frågor
och E 4 Bidrag till
organisationer för
mänskliga rättigheter och
folkrätt
Regeringen föreslår att totalt 58 miljoner kronor avsätts.
Däribland återfinns SIPRI och FOA. Vänsterpartiet föreslår
en ökning med 13,857 miljoner kronor (anslag från ISP,
anslag E överförs till anslag D och E 4).
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att åter öppna ambassaden i Zaire,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att inrätta ett generalkonsulat i Murmansk,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att omorganisera utlandsverksamheten för att finansiera
nysatsningarna,
4. att riksdagen beslutar att 13,857 miljoner kronor, anslaget för
Inspektionen för strategiska produkter, utgår,
5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att verksamheten vid Inspektionen för strategiska produkter bör
vara självfinansierad,
6. att riksdagen beslutar att 13,857 miljoner kronor tillförs och fördelas
mellan anslagen D Nedrustnings- och säkerhetspolitiska frågor och E 4
Bidrag till organisationer för mänskliga rättigheter och folkrätt.
Stockholm den 2 oktober 1996
Gudrun Schyman (v)
Hans Andersson (v)
Ingrid Burman (v)
Lars Bäckström (v)
Owe Hellberg (v)
Tanja Linderborg (v)
Eva Zetterberg (v)