Forskningsfinansiärerna har enligt regeringens
forskningsproposition ett gemensamt ansvar för att skapa
stabila förutsättningar för forskningsutförarna. Detta gäller i
hög grad ansvaret mot Väg- och trafikinstitutet i Linköping
(VTI) med sina fasta provnings- och forskningsresurser.
Regeringen anser att de måste ges bättre möjligheter till
långsiktig planering och utveckling av verksamheten
eftersom VTI är så beroende av ett fåtal beställare inom
kommunikationssektorn.
Vi delar uppfattningen att VTI har en unik ställning bland forsknings-
utförarna. Den tydligare rollfördelningen mellan Kommunikationsforsk-
ningsberedningen, KFB, och VTI som blev följden av 1993 års riksdagsbeslut
har resulterat i ett ramavtal mellan KFB och VTI. Beställningarna från
Vägverket har minskat under 1996, medan Banverket utnyttjar VTI bara i
ringa omfattning. Om inte VTI ges möjlighet att utvecklas på ett sätt som
motsvarar beställarnas krav finns risker för att exempelvis Vägverket börjar
bygga upp egna forsknings- och provningsanläggningar.
För att bli mera attraktivt på marknaden har VTI föreslagit en särskild
satsning på att vid institutet bygga upp nya forskningsmiljöer inom områdena
tätorternas trafik- och trafiksäkerhetsproblem, informationsteknik (trafiksimu-
lering och körsimulator) samt trafik, transporter och luftföroreningar. Några
särskilda medel för detta anvisas inte av regeringen. I stället hänvisar
regeringen i forskningspropositionen till att finansieringen är en fråga främst
för KFB, Vägverket eller Banverket. Då det inte bara rör sig om mjukvaru-
miljöer som skall byggas upp, utan även handlar om tunga investeringar,
ifrågasätter vi om det är möjligt för forskningsbeställarna att bidra till
finansieringen genom beställningar över en begränsad tid. Nödvändiga
investeringar torde behöva lånefinansieras och avskrivas över en betydligt
längre tid än vad enstaka forskningsuppdrag eller forskningsprogram kan
motivera.
Enligt de ursprungliga planerna skulle VTI vara helt och hållet uppdrags-
finansierat. Det har ännu ej visat sig genomförbart. Till största delen är det
fortfarande anslagsfinansierat. Nödvändiga investeringar i utrustning är i
praktiken omöjliga eftersom dessa måste finansieras över statsbudgeten eller
via lån. VTI är det enda institutet i sitt slag som finns i landet.
Med hänsyn till de stora resurser som satsas på FoU inom kommunika-
tionsområdet och de stora svårigheter som föreligger i uppbyggnaden av
kompetenscentra borde VTI ges bästa möjliga förutsättningar att utvecklas
inom sina nischer. Vi föreslår därför att förutsättningarna att sälja ut VTI i
likhet med vad som genomförts i England snarast utreds.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om utförsäljning av VTI.