I propositionen föreslår regeringen en förändring i Dennisöverenskommelsens vägdel i riktning mot en långsiktigt hållbar trafiklösning för Stockholmsregionen. Förslaget innefattar en förändrad omfattning och en ändrad finansiering. Österleden och Västerleden med anslutningar mellan väg E 4 söder om Stockholm och väg E 4 norr om Stockholm utgår ur trafiklösningen. Beslut om Västerleden fattas mot bakgrund av trafikutvecklingen och värderas i den normala infrastrukturplaneringen. Det planerade vägtullssy- stemet med vägtullar utanför Ringen genomförs inte.
Det är positivt att regeringen lyfter ut några av de värsta projekten ur trafikplaneringen, bl a Västerleden och sträckan Hjulsta-Häggvik över Järvafältets känsligaste avsnitt. Att placera Västerleden i den nationella vägplanen innebär att projektet sannolikt aldrig kommer att genomföras på grund av sin låga lönsamhet.
Riksdagen har tidigare i år beslutat om en ny infrastrukturpolitik som bygger på de prioriteringsprinciper som Vägverket och Banverket gemensamt har utarbetat. Verkens slutsats är att man per satsad hundralapp bör kräva en samhällsekonomisk avkastning på minst 168 kr (nettonuvärde- kvot 0,68).
Trots att de ekonomiska motiven för många av projekten i Stockholm är obefintliga föreslår regeringen likväl att den lånegaranti som Dennispaketet tidigare beviljades nu skall utvidgas så att de redovisade projekten kan förverkligas.
När riksdagen 1994 beviljade den ursprungliga kreditgarantin var villkoret dels att biltullar skulle införas i regionen redan två år senare, dels att tullarna skulle betala vägarnas drift och underhåll.
Nu backar regeringen och skriver att det föreslagna vägtullssystemet inte skall införas samt att drift och underhåll för de nya vägarna skall bekostas genom ordinarie anslag för drift och underhåll av statliga vägar. Detta är för all del positivt, eftersom förslaget inte var bra, bl a gav det inte den miljöstyrande effekt som man måste kunna kräva. Att de som åker runt innerstaden skulle vara skyldiga att erlägga vägtull var feltänkt från början. Däremot kan jag tänka mig att de som åker bil i innerstaden skall få betala någon form av områdesavgift. Jag efterlyser konkreta besked om och i så fall hur regeringen planerar införa bilavgifter i Stockholm.
Det finns i propositionen några vägprojekt som är sämre än de övriga vad gäller samhällsnytta och miljöingrepp. Det är de tre delarna på Norrortsleden (Edsberg-Väsjön, Väsjön-Täby Kyrkby och Täby Kyrkby-Rosenkälla). Dessa projekt innebär oerhörda ingrepp i värdefulla natur- och kulturmiljöer och skulle innebära mycket stora och permanenta förluster från rekreations- och naturvårdssynpunkt i en region där den oexploaterade arealen beräknas krympa med 2 kvadratkilometer årligen samtidigt som befolkningen växer med 15 000-20 000 personer.
Mitt förslag är att Norrortsleden, i likhet med Västerleden, utgår ur trafiklösningen och förs in i den statliga ordinarie vägplaneringen. Då får den stå på sina egna meriter och värderas samhällsekonomiskt i likhet med alla andra vägprojekt runt om i landet.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att lyfta ut Norrortsleden ur trafiklösningen för Stockholm.
Stockholm den 11 juni 1997
Michael Stjernström (kd)