Regeringen har i sin proposition lagt förslag i syfte att göra kollektivtrafiken mer tillgänglig för funktionshindrade. Vidare finns ett syfte att begränsa kostnaderna för färdtjänst och riksfärdtjänst genom ändrat resande, främst genom flera resor i linjetrafiken och genom ökad samordning av olika slag av offentligt betalda resor.
I huvudsak ställer sig Kristdemokraterna bakom propositionen när det gäller målsättningar och strategi för att uppnå dessa. Det bör dock betonas att det är av stor vikt att den totala handikappanpassningen av trafikmiljön, dvs gator, hållplatser, fordon med mera, präglas av högre tempo än vad som hittills varit gällande.
I en principiell fråga har vi dock en avvikande uppfattning och det gäller själva förslaget till lag om ansvar för viss kollektiv persontrafik. Ansvars- fördelningen blir med regeringens förslag mindre lämplig. Det är bättre att kommuner och landsting i sin egenskap av finansiärer av verksamheten, och ansvariga direkt gentemot sina invånare och skattebetalare, får ett mera direkt inflytande på de verksamheter som propositionen handlar om än vad som är fallet med regeringens förslag.
Som en konsekvens av denna grundsyn anser vi att förslaget till lagstift- ning avseende de fyra första paragraferna borde ha följande lydelse:
1 § För att främja en tillfredsställande trafikförsörjning i varje län/region skall kommuner och landsting samverka. Kommuner och landsting har ett gemensamt ansvar som trafikhuvudmän. Trafikhuvudmännen väljer lämplig form för utövandet av sitt ansvar enligt denna lag.
2 § I Stockholms län är landstinget trafikhuvudman och i Gotlands län kommunen.
3 § Formen för utövandet av trafikhuvudmannaskapet bestäms av de samverkande trafikhuvudmännen och kan vara aktiebolag eller kommunalförbund och benämns länstrafik.
4 § Omfattningen av trafiken som avses i 1 § och grunderna för prissättningen för resor med sådan trafik skall anges i en trafikförsörjningsplan som länstrafiken årligen antar efter samråd med trafikhuvudmännen. I planen skall det tas upp åtgärder för handikappanpassning av trafiken.
Omfattningen av trafiken enligt lagen (1997:000) om färdtjänst och lagen (1997:000) om riksfärdtjänst och grunderna för prissättningen av sådan trafik skall anges i en trafikförsörjningsplan som kommunen årligen antar efter samråd med länstrafiken och landstinget i länet.
Har en kommun överlåtit sina uppgifter enligt lagen om färdtjänst eller lagen om riksfärdtjänst till länstrafiken skall länstrafikens trafikförsörjnings- plan omfatta även resor enligt dessa lagar.
I trafikförsörjningsplanerna skall det redogöras för miljöskyddande åtgärder".
I resterande förslag till lagtext bytes begreppet "länstrafikansvariga" ut mot "trafikhuvudmannen" respektive "trafikhuvudmannen" mot "länstrafiken" för att förslaget skall bli konsistent.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om förslag till lag om ansvar för viss kollektiv persontrafik.
Stockholm den 10 juni 1997
Mats Odell (kd)
Ulf Björklund (kd) Dan Ericsson (kd) Rose-Marie Frebran (kd) Holger Gustafsson (kd) Göran Hägglund (kd) Michael Stjernström (kd)