I 1997 års budgetproposition föreslår regeringen att
fyravgiften och farledsvaruavgiften slås samman till en avgift
benämnd farledsavgift. Det innebär att transocean linjetrafik
och inrikes sjöfart också avgiftsbeläggs. Farledsavgiften
föreslås träda i kraft den 1 januari 1997. Anledningen till
förändringen är att det nuvarande systemet inte är förenligt
med Romfördraget, vilket redan påpekades av EES-avtalets
övervakare.
Vidare föreslår regeringen att ett nytt s.k. miljödifferentierat avgiftssystem
ska ersätta ovannämnda system från den 1 januari 1998. Bakom denna
differentiering, som syftar till att stimulera utvecklingen mot miljövänligare
sjöfart, ligger en principöverenskommelse mellan Sjöfartsverket och Hamn-
och Stuveriförbundet samt Sveriges Redareförening. Parterna arbetar nu med
detaljerna i överenskommelsen, som väntas bli definitiv innevarande år.
Att strukturera om dessa avgifter vid två tillfällen, den 1 januari 1997 och
den 1 januari 1998 är olyckligt för alla inblandade parter. En bättre lösning
torde vara att göra det vid ett tillfälle, den 1 januari 1998. En sådan lösning
borde vara möjlig att motivera också för EU eftersom det innebär en
förenklad procedur.
Ett ytterligare skäl för ett års senareläggning är att Kommunikations-
kommittén beräknas vara klar våren 1997 med sitt betänkande om
konkurrensförhållandena mellan inrikessjöfarten och landtransportmedlen.
Den nu föreslagna avgiften befaras inverka negativt på den inrikes sjöfartens
konkurrensförmåga.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om samordning av införandet av ny farledsavgift med införandet av
ett miljödifferentierat avgiftssystem.