Samhällsomfattande tjänster och taxor
I propositionen om översyn av telelagen redovisar regeringen följande:
Bland de samhällsomfattande tjänsterna skall även fortsättningsvis endast telefonitjänst mellan fasta nätanslutningspunkter inräknas. Nuvarande definition av telefonitjänsten, dvs. överföring av tal med möjlighet till överföring av telefaxmeddelanden och datakommunikation via låghastighetsmodem, bibehålls.
En framtida utvidgning av de tjänster som skall räknas in bland de sam- hällsomfattande tjänsterna bör baseras på en bred efterfrågan. En utvidgning av tjänsterna bör vidare inte låsas till en särskild teknik.
Vi motionärer oroas av den formulering som propositionen använder vad avser framtida utvidgning av de tjänster som skall räknas in bland de samhällsomfattande tjänsterna. Regeringens krav på att det skall vara en bred efterfrågan kan spoliera glesbygdens utveckling då det kan vara svårt att bedöma vad bred efterfrågan står för.
Vi motionärer menar att det i dag är otillräckligt att kvarstå vid att begreppen telefax och låghastighetsmodem tills vidare kan anses tillräckligt för ett särskilt statligt ansvar. Vi motionärer föreslår att de samhälls- omfattande tjänsterna måste innefatta överföringshastigheter som motsvarar vad som är gängse för dagens behov.
Vi motionärer delar regeringens uppfattning om att inte låsa sig vid en viss teknik utan att det är tjänsten som sådan som skall vara samhällsomfattande. Men det får inte vara så att man konserverar en tekniknivå på för låg nivå, som gör det omöjligt att i glesbygd kunna vara med i vårt framtida IT- samhälle. Vid Internet och annan dataanvändning i långsamma nät kommer bl.a. kostnaderna att bli högre då uppkopplingstider och överföring tar längre tid. Detta är inte konkurrensneutralt.
Avreglering av teletaxorna oroar också oss motionärer starkt med bl.a. erfarenheten av hur glesbygden drabbats av den tidigare omregleringen av elmarknaden och andra avregleringar inom kommunikationsområdet. Därför föreslår vi motionärer att regeringen noga följer utvecklingen samt vidtar åtgärder om tendenserna är en ökning av telekostnaderna i glesbygd gentemot tätort. Om hela Sverige skall leva måste vi ha konkurrensneutralitet som möjliggör likvärdiga förutsättningar för företagsamhet och boende, även om den måste skapas genom vissa regleringar.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om de samhällsomfattande tjänsterna och konkurrensneutralitet.
Stockholm den 1 april 1997
Leo Persson (s)
Laila Bäck (s) Barbro Hietala Nordlund (s) Bengt-Ola Ryttar (s) Iréne Vestlund (s)