Motion till riksdagen
1996/97:T49
av Roland Larsson och Ingrid Skeppstedt (c)

med anledning av prop. 1996/97:53 Infrastrukturinriktning för framtida transporter


I propositionen om infrastrukturinriktning för framtida
transporter framhålls bland annat att funktionshindrade
människor bör ges ökad möjlighet att utnyttja
kollektivtrafiksystemen. Vi instämmer i detta. Vidare
hänvisas till att statliga medel bör avsättas för att stimulera
en handikappanpassning av kollektivtrafiken. Däremot finns
inte angivet någon summa för detta.
I kapitlet om regionala planeringsförutsättningar anges att det
sammanlagda investeringskostnaderna, enligt trafikverken, uppgår till
sammanlagt 3,6 miljarder kronor under 10 år. Enligt den statliga utredningen
Kommunikationskommittén är behoven av statsbidrag 2,5 miljarder kronor.
Kommunikationskommittén har i en särskild skrivelse till regeringen den
18 september redovisat behov av statligt stöd till den regionala
kollektivtrafikens infrastruktur. Kommittén framhåller vikten av att åtgärder
för ökad tillgänglighet för funktionshindrade prioriteras i den regionala
planeringen. "Ett viktigt skäl för att med statliga medel stödja
kollektivtrafiken är att skapa tillgänglighet för alla medborgare till arbete,
skola, service och andra aktiviteter som ingår som förutsättningar för ett rikt
och meningsfullt liv."
En huvudprincip i handikappolitiken är den s.k. normaliseringsprincipen,
vilket innebär att människor med funktionshinder så långt som möjligt ska
kunna delta i samhällsgemenskapen på jämlika villkor. Riksdagen har även
vid åtskilliga tillfällen slagit fast att den kollektiva trafiken bör betraktas
som
en viktig del i den grundläggande samhällsservicen. Att öka tillgängligheten
måste vara ett prioriterat mål för en god kollektivtrafik.
I Handikapputredningens slutbetänkande "Ett samhälle för alla" finns
förslag som berör åtta stora samhällsområden, däribland kommunikationer.
Centerpartiet har även i en motion under allmänna motionstiden yrkat att en
plan för genomförande av Handikapputredningens förslag skall genomföras.
För Centerpartiets vidkommande anser vi att det är synnerligen angeläget
att så långt möjligt finna former för att öka tillgängligheten till
kollektivtrafik
för funktionshindrade. Samtliga led i en reskedja bör vara handikapp-
anpassade. Genom att öka samordningen mellan färdtjänsten och den övriga
kollektivtrafiken och genom att göra kollektivtrafiken mer handikapp-
anpassad kan livet för många funktionshindrade förbättras. Ökad anpassning
av kollektivtrafiken för funktionshindrade är även något som prioriteras
mycket högt av handikapporganisationerna. En handikappanpassning i
kombination med en ökad samordning av färdtjänstresorna och övrig
kollektivtrafik kan dessutom leda till att samhället kan minska sina totala
kostnader.
Regeringen avser återkomma med en proposition under 1997 om
kollektivtrafiken på grundval av bl.a Samreseutredningen. I nu föreliggande
proposition anförs att för att påskynda utvecklingen bör, under en
övergångsperiod, statliga stimulansmedel kunna utgå till sådana
trafikhuvudmän som investerar för ökad tillgänglighet i kollektivtrafiken. I nu
föreliggande proposition avsätts däremot inte medel för att stimulansbidrag
skall kunna delas ut. Vi anser att en ökad tillgänglighet för handikappade i
kollektivtrafiken är så viktig att det bör öronmärkas medel för detta ändamål.
Medel härför bör tas inom ramen för de medel som anvisats i propositionen
för regionala infrastrukturåtgärder. Vi anser att det bör avsättas minst 1,5
miljarder kronor för perioden fr.o.m. 1998 t.o.m. 2002  som ett bidrag till
trafikhuvudmännen eller annan organisation för åtgärder som ökar
funktionshindrades tillgång till kollektivtrafiken. I detta sammanhang vill vi
understryka att detta inte skall ses som ett tak eller att de totala åtgärderna
inte skall kunna överstiga det belopp som vi här öronmärker. Istället skall
detta ses som att vi anser det viktigt att säkerställa att en volym om minst 1,5
miljarder kronor ställs till förfogande. Självfallet förutsätter vi att de
funktionshindrades behov beaktas vid all planering samt att
trafikhuvudmännen genom egna prioriteringar satsar på ökad tillgänglighet,
varför den totala summan som satsas för att handikappanpassa
kollektivtrafiken kommer att vara väsentligt högre. Vidare bör även
kommuners och landstings, vilka förutsätts medfinansiera, hårt ansträngda
budgetar beaktas. Det är inte rimligt att den kommunala ekonomin i detta
sammanhang skall vara avgörande för funktionshindrades möjligheter att ta
del av kollektivtrafiksatsningar som delvis finansieras av statliga medel.
Regeringen bör nogsamt följa denna utveckling.

Hemställan

Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att det för perioden fr.o.m. 1998 t.o.m. 2002 inom ramen för
regionala infrastrukturåtgärder bör anvisas minst 1,5 miljarder kronor för att
öka tillgängligheten i kollektivtrafiken,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om den kommunala ekonomin.

Stockholm den 20 december 1996
Roland Larsson (c)

Ingrid Skeppstedt (c)