Förutsättningar
Om näringslivet skall kunna utvecklas med krav på effektiviseringar, internationalisering och nytänkande så måste infrastrukturen hänga med. Innevånarnas rörlighet ställer också ökade krav på transportsystemen. Dessa krav måste dock stämmas av mot kravet på en hållbar utveckling med säkra och miljöanpassade transporter.
Den sörmländska transportstrukturen präglas av närheten till Stockholm men trafikutbytet med övriga grannlän är också stort. Sörmland är ett genomfarts- och pendlingslän. Här bor 259 000 invånare varav ca 150 000 bor i större samhällen. Över 15 000 sörmlänningar pendlar dagligen över länsgränsen varav pendlingen mot Stockholms län svarar för ca 12 000 personer.
Stockholms arbetsmarknad har med åren blivit alltmer betydelsefull för Sörmland. Samtidigt har Sörmland blivit en viktig del av infrastrukturen i Storstockholm och Mälardalen. Stockholm-Mälardalen är Sveriges största funktionella region, vilket gör det viktigt att trafik- och godsströmmar fungerar. Det som händer i Stockholm-Mälardalen får således stor betydelse för Sörmland och tvärtom så är det av stor betydelse för hela regionen hur infrastrukturen i Sörmland fungerar.
Den nationella infrastrukturen
Ur sörmländsk synvinkel är det viktigt att transportstråken till och förbi Stockholm håller hög standard. Ökat internationellt utbyte ställer krav på goda förbindelser till den största flygplatsen i regionen, Arlanda, samt väl utbyggd infrastruktur kring Oxelösunds hamn. Förverkligandet av Nordiska triangeln är av stor betydelse. I takt med den ökande trafiken mot Stockholm blir även avlastande infrastruktur allt viktigare.
Följande nationella objekt är viktiga för vår region:
E 20
E 20 ingår i det nationella stamvägnät med målstandarden motorväg mellan Stockholm och Örebro. Våren 1994 färdigställdes delen Arphus-Härad till motorväg. Hösten 1996 invigdes motorvägen mellan Nykvarn och Järsta (anslutningen till Åker) med provisorisk anslutning till Grundby.
Hösten 1996 påbörjades utbyggnad till motorväg på delen Eskilstuna- Arphus med beräknad färdigtidpunkt hösten 1999. När detta avsnitt tas i bruk har E 20 utbyggd motorväg på hela sträckan mellan Stockholm och Järsta samt mellan Härad och Eskilstuna.
Den återstående delen av E 20 mellan Järsta och Härad förbi Strängnäs kommer efter 1999 att ligga inklämd mellan två nybyggda motorvägssträckor om medel då inte tilldelats objektet. En sådan diskontinuitet i standard kan få allvarliga konsekvenser. Verkligheten har tydligt bekräftat detta på några Europavägar, bl.a. E 4 utanför Nyköping, med många olyckor som följd. En sådan situation får inte upprepas på E 20.
Mot denna bakgrund är det mycket angeläget att E 20 på sträckan Järsta- Härad förbi Strängnäs snarast tilldelas erforderliga medel så att objektet är färdigställt i anslutning till tidpunkten för öppnandet av motorvägen mellan Eskilstuna-Arphus eller att medel tilldelas så att byggstart kan ske senast vid denna tidpunkt. Objektet har en mycket hög lönsamhet.
Utbyggnad av riksväg 55 som koppling till E 20
För västra Sörmland är Storstockholmsområdet en viktig arbetsmarknad och Arlanda den viktigaste porten mot omvärlden. Vägmässigt är numera E 20/E 4 och E 18 starka och snabba kommunikationsstråk in mot dessa mål. Riksväg 55 utgör matningen och kopplingen till dessa vägar.
Denna väg är härutöver en viktig diagonalförbindelse genom Svealand mellan Norrköping och Uppsala. Vissa partier har emellertid låg standard, exempelvis mellan Flen och Strängnäs. En förbättring i plan och profil skulle väsentligt höja kapacitet och säkerhet. Särskilt låg standard har "tvär- länken" - väg 910 - som utgör en genande förbindelse med E 20 via Åker. Här bör snara åtgärder vidtas för att utreda lämplig sträckning så att en ut- byggnad kan ske tidigt i nästa vägplaneperiod. Förbifarter i Katrineholm prioriteras.
En satsning på riksväg 55 skulle medföra en väsentlig förbättring för västra Sörmland att via E 20 och E 18 nå Storstockholm, Arlanda och Uppsala.
Hamn-flygplats
Oxelösunds och Nyköpings kommuner, i sydöstra delen av Sörmlands län och i stråket mellan Storstockholm och Norrköping/Linköpingsområdet, har helt unika möjligheter att utvecklas som kommunikationsknutpunkt av nationellt intresse för Mälardalsområdet och samtidigt utgöra stödjepunkt i ett nytt östvästligt stråk för handels- och industriutbyte mellan Skandinavien och Baltikum/Ryssland.
Här finns i Oxelösund Östersjökustens djupaste hamn nära öppet hav, en befintlig flygplats med stora utbyggnadsmöjligheter, Stockholm-Skavsta. En ytterligare viktig faktor är att utveckla de nord/sydliga förbindelserna, både gällande väg och järnväg. Detta leder till ett bättre transportflöde och utgör en naturlig koppling till hamnen och flygplatsen. Detta har också tagits upp i Kommunikationskommitténs arbete.
Man bör särskilt notera, att den väl utbyggda infrastrukturen är unik så till vida att grundinvesteringarna i stor utsträckning redan är gjorda.
Att komplettera Nyköping/Oxelösund som kommunikationsknutpunkt och nav för alla transportslagen - vägar, järnvägar, sjö- och luftfart - kräver förhållandevis små investeringar. Skapandet av en stark mellansvensk till- växtzon, som också är en port mot öster och ett utvecklat framtida Östersjö- samarbete kan förverkligas utan orimligt stora insatser. Ur ett nationellt perspektiv måste detta vara ett högintressant projekt.
Ökad spårkapacitet i Stockholm
Stora infrastrukturutbyggnader pågår i Mälarområdet genom bl.a. Mälarbanan och Svealandsbanan. På Västra stambanan görs betydande investeringar i syfte att höja banstandard och kapacitet. Ombyggnader görs av stationer.
Det är synnerligen angeläget att dessa investeringar nu kan nyttiggöras, inte minst för att därigenom kunna nå en breddad arbetsmarknad genom att kunna utnyttja bekväma och snabba persontransporter med tåg. Det är därför viktigt att man har en fullt tillräcklig kapacitet på spårsystemet in till centrala Stockholm. Tidsfördröjningar här skulle helt omintetgöra de tidsvinster man på anslutande bandelar uppnått till stora kostnader.
Frågan är viktig för regionen söder om Mälaren men påverkar också attraktiviteten hos Västra och Södra stambanan i sin helhet. Behovet av tredje spåret är därför av nationellt intresse och skall där tillmätas mycket stor vikt vid vägning mot andra intressen, exempelvis påverkan på stadsbilden i Stockholm.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om utvecklingen av infrastruktursatsningen i Sörmland.
Stockholm den 20 december 1996
Reynoldh Furustrand (s)
Michael Hagberg (s) Anita Persson (s) Laila Bjurling (s) Elisebeht Markström (s)