Det moderna samhället är beroende av väl fungerande kommunikationer. Samtidigt har det blivit alltmer uppenbart att trafiken innebär allvarliga miljö- och hälsorisker. Bilavgaserna innehåller tusentals olika kemiska ämnen varav många är cancerframkallande. Vissa av dem samverkar och förstärker varandras effekter och kan därmed bli mångdubbelt farligare. Särskilt utsatta för avgaserna är små barn eftersom de befinner sig i höjd med utsläppen.
Vägtrafiken medför också buller som kan vara både irriterande och direkt skadligt för människor som bor i närheten.
De här problemen blir särskilt påtagliga när större starkt trafikerade vägar genomkorsar stadskärnorna så som är fallet med E 22 genom Söderköping.
Värst är trafiken under sommarsäsongen. Nålsögat i Söderköping måste passeras förutom av all nyttotrafik också av alla vars mål är Öland och Östergötlands och delar av Smålands skärgård.
Genomfarten i Söderköping är den hårdast trafikerade delen av E 22. Trafikmängden under sommarhalvåret samt i samband med veckosluten uppgår enligt mätningar till ca 15 000 fordon/dygn under sommaren. Utslaget på hela året passerar enligt Vägverkets beräkningar i genomsnitt 10 070 fordon kommunens trånga genomfart. Ca 10 % är tunga fordon och en icke oansenlig andel av dessa är miljöfarliga transporter. Trafikbullernivåerna invid husfasaderna utmed genomfarten uppgår till 80 dB(A), vilket med mer än 50 % överskrider Naturvårdsverkets riktvärden för vägtrafikbuller.
E 22 delar effektivt kommunen i två delar. Eftersom genomströmningen prioriteras kan det under högfrekvent tid, trots trafikljus, vara mycket tålamodsprövande att ta sig från den ena delen av kommunen till den andra. Många skol- och fritidshemsbarn måste dagligen korsa vägen. I vissa fall har man av trafiksäkerhetsskäl - inte på grund av avståndet - fått sätta in skolskjutsar.
Utmed vägen ligger daghem, fritidsgård och många bostäder. De boende klagar ofta över störd nattsömn på grund av buller och vibrationer. Inomhusbullret uppgår till 45 dB(A).
Brandchefen i kommunen och trafiknämnden har vid upprepade tillfällen liksom länsstyrelsens CBR-enhet framhållit de stora risker som föreligger så länge transporter av explosivt och farligt gods passerar Söderköpings centrum.
I ett remissvar till kommunfullmäktige över detaljplan i anslutning till E 22 skriver miljö- och hälsoskyddschefen: "Kommunen bör med kraft verka för att påverka länsstyrelsen/staten att tidigarelägga byggande av en förbifart runt staden ...".
Också länets försvarsdirektör har vid flera tillfällen framhållit vikten av en förbifart i syfte att komma ifrån transporter av farligt gods genom staden där bensinstationer och bostadshus tätt intill kantar vägen.
I sitt senast avgivna remissvar över den nationella väghållningsplanen 1994-2003 skriver Söderköpings kommunfullmäktige att "en förbifart skulle minska luftföroreningarna med 2/3 för de boende i staden och höja de närboendes boendemiljö avsevärt ... En förbifart av E22:an vid Söderköping skulle öka samhällets nytta avsevärt, genom att förbättra boendemiljön, trafiksäkerheten och hälsan i Söderköping. Den bör därför ges prioritet 1 enligt kommunfullmäktige ... Om förbifarten ej kommer till stånd försvåras den vidare utvecklingen av Söderköping", slutar yttrandet.
Söderköping är den kommun som expanderat kraftigast i Östergötland under en lång följd av år. En årlig befolkningsökning på i genomsnitt 1-2 % har gjort utbyggnadsbehovet av såväl bostäder som serviceanläggningar stort. Förbifarten har ånyo blivit aktuell med anledning av planering och projektering av nu obebyggda områden i nära anslutning till genomfarten. Byggnation på nämnda områden anses inte kunna genomföras förrän problemen med den hårda genomfartstrafiken är lösta. Trafiksituationen är därmed en allvarlig hämsko på kommunens möjligheter till utveckling och tillväxt.
Diskussionerna om en förbifart har pågått under många år. En snar lösning av trafiksituationen är nödvändig och kommunen har föreslagit en förbifart öster om staden. I projektet ingår också en högbro över Göta kanal. Länsstyrelsen och Vägverket är engagerade i arbetet, och en förstudie har nyligen överlämnats från Vägverket till kommunen. Det är nu mycket angeläget att en vägutredning skyndsamt genomförs och att finansieringen av projektet samtidigt förbereds.
Ett snabbt igångsättande av E 22:ans sträckning förbi Söderköping skulle också vara en infrastrukturstärkande åtgärd för att åstadkomma positiv utveckling i hela Östergötland. Det motiveras ytterligare av arbetsmarknads- läget då det skulle innebära välkommen sysselsättning för bygg- och anläggningsarbetare.
Sammantaget finns således en lång rad tungt vägande skäl som talar för att åtgärder bör vidtas för att snarast få till stånd en sträckning av E 22 förbi Söderköping. Den bör ges högsta prioritet i den nationella vägplanen, och en omfördelning av ekonomiska resurser till förmån för denna genomfart bör därmed ske.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om vägutredning och finansiering för E 22:s dragning förbi Söderköping.
Stockholm den 3 oktober 1996
Viola Furubjelke (s)