Motion till riksdagen
1996/97:T313
av Per Lager m.fl. (mp)

Europaväg 6 m.m.


Inledning
Vid ett seminarium om statsbyggnad vid Chalmers tekniska
högskola i Göteborg 1970 yttrade den dåvarande
statssekreteraren i Finansdepartementet Kjell-Olof Feldt, om
industriell utveckling följande:
"...ser vi det ur ekonomisk, effektivitets- och tillväxtssynpunkt, är det
uppenbart att vi skall offra västkusten".
Mot varandra står, då som nu, god miljö mot snabb ekonomisk tillväxt och
det vi normalt kallar materiellt välstånd.
Den totala investeringsnivån inom väg- och järnvägssektorerna ökade
mellan 1989 och 1993 med minst 300 %. Miljöpartiet de gröna kan konstatera
att det i flera fall lett till att ofullständigt förberedda och
lönsamhetsbedömda
projekt beslutats i planer. I några fall har också klart olönsamma projekt
påbörjats, t.ex. motorvägen mellan Stenungsund och Uddevalla samt
Vedabron över Ångermanälven.
Naturvårdsverket säger att trafiken hotar miljö, hälsa och kultur och att
våra resor och transporter måste anpassas till vad natur, kultur och hälsa hos
människor och djur tål.
I direktiven till den statliga Kommunikationskommittén står bl.a. att
hänsyn till miljön ska väga tungt, därför att dagens transportsystem inte är
långsiktigt hållbart utan leder till hälsoproblem, bullerstörningar,
klimatpåverkan, övergödning och försurning.
Miljöpartiet anser att det nu är hög tid att politiker tar sitt ansvar med
arbetet att miljöanpassa transporterna. Vi måste våga ta ställning med hjälp
av kunskap och forskning om ekologi och miljö som både Naturvårdsverket
och länsstyrelserna kan tillhandahålla. Det är även dags för näringslivet att
rätta sig efter de ekologiska och långsiktigt hållbara lösningarna.
Motorvägsbygget genom
Bohuslän
Regeringen har metodiskt och effektivt verkställt sitt mål att
successivt bygga ut E 6:an till motorväg. Ekonomiska och
partipolitiska hänsynstaganden har på ett cyniskt sätt fått stå i
förgrunden för detta enorma projekt. Begrepp som natur och
kulturlandskap har hamnat i skymundan för ett kortsiktigt
tänkande.
E 6:an genom Bohuslän är Vägverkets största bygge någonsin. Projektet
har lett till uppseendeväckande utomparlamentariska aktioner såsom
trädkramning och demonstrationer. Det starka motståndet mot motorvägen
kan ses som en symbol för konflikten mellan miljö och ekonomi. Tyvärr har
motståndet inte gett resultat och det demokratiska förfarandet ifrågasätts nu
allt mer.
Särskilt anmärkningsvärt är hur kraftfullt och med delvis mycket
tvivelaktiga medel Vägverket agerat. Beslutsunderlaget, t.ex. anläggnings-
kostnader, trafikberäkningar, bilolyckor samt miljökonsekvensutredningar
m.m., har genomgående varit undermåligt. Man kan vidare fråga sig hur ett
enskilt företag som Volvo kunnat ha ett så stort inflytande som varit fallet. I
Sverige saknas nästan helt regler om i vilken utsträckning och på vad sätt
näringslivet skall få påverka offentliga beslut. Samtidigt har det enskilda
inflytandet över de olika motorvägsbesluten varit ringa; det gäller inte bara
berörda enskilda fastighetsägare, andra sakägare och proteströrelser utan
också den breda allmänheten. Någon möjlighet att påverka de tidiga och
avgörande besluten har inte funnits.
E 6:ans dragning förbi Uddevalla
När regeringen hösten 1995 fastställde Vägverkets arbetsplan
beträffande E 6:ans dragning förbi Uddevalla var det många
som förlorade hoppet. Regeringen fastställde alternativet
med bro över Sunninge sund väster om Uddevalla. Beslutet
påverkar hundratals familjer som nu tvingas flytta från sina
bostäder till följd av vägdragningen.
Regeringens beslut fattades med ofullständigt faktaunderlag när det gäller
alternativa vägdragningar, då det s.k. nollalternativet inte tillfredsställande
redovisats av Vägverket som befintlig väg efter erforderliga förbättringar.
Brister finns i saklighet när Vägverket jämför trafiksäkerhet på motorväg och
13-metersväg. Den samhällsekonomiska kalkylen, som Vägverket
presenterat, är otillförlitlig i flera avseenden. Miljökonsekvensbeskrivningen
till arbetsplanen är undermålig - naturvärden har inte beskrivits adekvat.
Prövningen enligt miljöskyddslagen och naturresurslagen har inte skett på ett
tillfredsställande sätt. Karaktären av riksintresse vid Sunninge sund har inte
beaktats.
Är det för sent för regeringen att
ändra ståndpunkt?
Strävan efter ekologisk balans är en av hörnstenarna i
Miljöpartiets ideologi. Ett samhälle i ekologisk balans är ett
samhälle där människor hushållar med de resurser naturen
ger så jämvikten i systemet inte rubbas. Dagens
kommunikationssystem bygger på ett gammalt och förlegat
tänkande. Det måste moderniseras så att miljöförstörelsen
och förbrukningen av ändliga resurser minimeras. Beslut
som leder till motorvägsbyggen som E 6:an är detsamma
som att backa in i framtiden.
Än är det inte för sent för regeringen att ändra sitt beslut från den 19
oktober 1995 då Vägverkets arbetsplan fastställdes för väg E 6 Göteborg-
Uddevalla på delen Forshälla-Torp samt indragning av väg m.m. i Uddevalla
kommun. Genom att istället varsamt genom hela Bohuslän förbättra befintlig
vägsträckning räddas natur och miljö. Miljöpartiet vill därför genom denna
motion väcka möjligheten för regeringen att ompröva sitt beslut.
"Rullande landsväg"
För miljön skull
I juni 1996 påbörjades ett försök med "rullande landsväg",
lastbilstransporter per järnväg, mellan Strömstad och
Trelleborg. På det sättet skulle den hårt trafikerade E 6:an
avlastas. I Strömstad finns en naturlig koppling med
färjetrafiken till Sandefjord i Norge och i Trelleborg vidare
över till Tyskland och övriga Europa.
För kort försöksperiod
Från början var beläggningen låg, vilket förmodligen har att
göra med en dålig information och att sommaren är
lågsäsong för den sortens trafik. Försöket har planerats för
enbart sex månader och kommer att visa en låg beläggning.
Men försöksperioden är alldeles för kort. För att ha möjlighet
att göra en rättvis bedömning och utvärdering av försöket
krävs minst två år. Det krävs bl a att speditörerna får en
chans att marknadsföra alternativet och knyta
samarbetspartner till sig. SJ borde här se en chans till
utveckling av järnvägstrafiken och dra sitt strå till stacken.
Samhällsintresse
Det ligger definitivt i samhällets intresse att minska de tunga
transporterna på vägarna och föra över dem till järnvägen i
möjligaste mån. Vi har även ett ansvar utifrån våra
internationella åtaganden i miljökonventioner och det lokala
Agenda 21-arbetet för målsättningarna för ett hållbart
samhälle. Därför är det särskilt viktigt att skaffa erfarenheter
som ett försök kan ge.

Hemställan

Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen hos regeringen begär omprövning av Vägverkets arbetsplan
för väg E 6 Göteborg-Uddevalla på delen Forshälla-Torp,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om behovet av en förlängning av försöket med "rullande landsväg",
lastbilstransporter med järnväg, till minst två år mellan Strömstad och
Trelleborg.

Stockholm den 2 oktober 1996
Per Lager (mp)
Elisa Abascal Reyes (mp)

Kia Andreasson (mp)

Barbro Johansson (mp)