Regeringen beslutade den 23 februari 1989 att tillsätta en delegation för att initiera och samordna åtgärder som väsentligt kan förbättra miljön i Sundsvall-Timråregionen inom en tioårsperiod. Delegationens ställningstaganden redovisades 7 december 1990 i en miljöplan, Rent till 2000 för Sundsvall och Timrå, SOU 1990:102. Delegationen fann att den mest angelägna åtgärden för att förbättra luftkvalitén i Sundsvalls centrum är att flytta genomfartstrafiken från Europaväg 4 genom centrum till en ny bro över Sundsvallsfjärden.
E 4-sträckningen genom centrala Sundsvall är den mest trafikerade delen av E 4 norr om Arlanda och hela sträckan mellan Njurunda och Sundsvall har en mycket låg standard med många sträckor med låga hastighetsgränser och många trafikljus. Trafikens utsläpp av framför allt kväveoxid är nu det allvarligaste luftföroreningsproblemet i Sundsvall. Den omfattande trafiken i och genom centrum och en ogynnsam topografi som ofta orsakar inversion vintertid innebär att Naturvårdsverkets gränsvärden för kväveoxid ibland överskrids. Vissa vinterdagar kan kvävedioxidhalterna bli mycket höga.
Hela E 4-Sydprojektet har 0,4 i nettonuvärdeskvot vilket är mycket högt för ett så stort projekt i besvärlig topografi med broar och tunnlar. Flera av nyttoeffekterna i en sådan kalkyl är svåra att kvantifiera såsom miljö- konsekvenser, barriäreffekter, restidsvinster m.m. För Sundsvalls del har t.ex. effekterna av E 4-Sydprojektet på kvävedioxidhalterna i centrala Sundsvall inte beaktats tillräckligt. Vi anser därför att det måste finnas plats för andra typer av konsekvensbedömningar vid sidan av den samhällsnytta som räknas fram efter en strikt kalkylmodell. Om man lägger större vikt vid miljö- effekterna ökar nyttan av E 4-Syd med bron över Sundsvallsfjärden väsentligt.
Vägverket Region Mitt i samarbete med Sundsvalls kommun genomförde hösten 1995 en tävling om utformning av en ny E 4-bro över Sundsvalls- fjärden. Tävlingsresultatet förelåg i februari 1996. Arbetet med att ta fram en detaljerad vägutredning för sträckan mellan Sundsvall och Njurunda pågår. Ambitionen är att arbetet med detaljplaner, arbetsplaner och projektering ska vara klart så att upphandling ska vara möjlig våren 1998 och byggstart under hösten 1998. Med tanke på att det redan lagts ner betydande resurser både från Vägverket och kommunen är det angeläget att arbetsplane- och detalj- planearbetet får slutföras.
En kraftigt förbättrad framkomlighet är tillsammans med de ovan nämnda miljöskälen de främsta argumenten för en utbyggnad av E 4-Syd med en bro över Sundsvallsfjärden.
Vi anser att utbyggnaden av Europaväg 4 genom Sundsvall är ett mycket tydligt exempel på projekt som har stor betydelse för infrastrukturen samtidigt som den är starkt motiverad ut miljösynpunkt.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om vikten av att projekteringen av E 4 genom Sundsvall får slutföras,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om angelägenheten av att utbyggnaden av Europaväg 4 genom Sundsvall snarast påbörjas med de ur miljösynpunkt viktigaste etapperna.
Stockholm den 20 december 1996
Susanne Eberstein (s)
Kerstin Kristiansson (s) Agneta Lundberg (s) Sven Lundberg (s) Britta Sundin (s)