Västsverige - en framtidens region
Västsverige får en allt större betydelse. Dess geografi, belägen i central position med relativ närhet till huvudstäderna Köpenhamn, Oslo och Stockholm, innebär uppenbara fördelar men också stora förpliktelser.
De framtida förutsättningarna för regionen påverkas också starkt av de strategiska krysspunkterna Kunskap, Kommunikation och Kultur:
Kvalitet, utbud och mångfald av högskole- och universitetsutbildning
Goda kommunikationer till lands, till sjöss och i luften
Ett utbud av kultur med mångfald och decentraliserad tillgång, som ger möjligheter till:
- Industriell tillväxtkraft - - Ökat nyföretagande - - En attraktiv miljö - Förutsättningen att ta tillvara dessa potentiella fördelar är starkt beroende av regionens integration med bevarad självständighet i den europeiska utvecklingsprocessen. En harmonisk uppbyggnad av Västsverige kan bli en kraftsamling för både bevarad och förnyad struktur, som kan ge medborgarna utkomst och annan välfärd i framtiden.
Högskola
Möjligheten till högskolestudier har en avgörande regionalpolitisk betydelse. Det har visat sig ha avgörande betydelse om högskolestudier kan bedrivas på "pendlingsavstånd" från hemorten. Det är avgörande för individens eget framtida boende och för etableringen av hans eller hennes arbetsplats (företag). När därför Folkpartiet liberalerna aktivt medverkade till etableringen av Högskolan i Trollhättan/Uddevalla innebar det ett åtagande för att säkerställa högre utbildning och en fortsatt utveckling för framtiden.
Efterfrågan på högre utbildning har varit fortsatt starkt i Fyrstadsregionen. Högskolan har särskilt specialiserat sig på framtidsinriktade områden såsom teknik och data.
Högskolans utveckling har varit positiv ur utbildningsmässig synpunkt med utveckling av nya och hittillsvarande program.
Utbildning och kompetensutveckling är en viktig strategisk resurs i ett utvecklingsområde. Folkpartiet liberalerna anser att utvecklingspotentialen för denna högskola förstärks av samarbete i regionen med närbelägna hög- skolor, universitet i Göteborg och Chalmers som med sin nya organisation på ett bättre sätt kan kommunicera med företag och andra utvecklingscentra.
De viktiga ambitionerna och synergieffekterna riskeras av regeringens förslag beträffande högskolan i Borås. Det kan uppfattas som att regeringen inte delar uppfattningen om den högre utbildningens betydelse för växtkraften i Västsverige. Detta spelar en särskilt stor roll då Västsveriges län historiskt haft basnäringen som sin tyngdpunkt. Den stora reduceringen av arbetskraft inom fisket, jord- och skogsbruket har inte kunnat få sitt utlopp i nya högkvalificerade jobb. Att arbetsplatser på senare år försvunnit inom verkstads- och livsmedelsindustrin slår hårt mot stora områden i Väster- götland, Dalsland och norra Bohuslän. Riksdagen bör därför uppmärksamma regeringen på detta.
Kommunikationerna
Västsveriges infrastruktur spelar en avgörande roll för stora delar av svensk exportindustri. Men den av regeringen tillsatta kommunikationskommittén (KOMKOM) lägger en död hand över Västsverige. Av kommittén använda kalkylprogram som inte tar hänsyn till den topografiska verkligheten i Västsverige medför att de västsvenska investeringarna med ett enda litet undantag helt plockas bort. Detta trots att Produktivitetsdelegationen slagit fast att infrastrukturinvesteringar har en särskilt positiv effekt för näringslivet, konkurrenskraften och nationens välstånd. KOMKOM och regeringskansliet har blivit datamodellernas fångar.
Vägnätet spelar den viktigaste rollen i kommunikationssystemet. För Väst- sverige med betydande inslag av glesbygd samt långa avstånd blir detta särskilt uppenbart. Järnvägen säkerställer pendelmöjligheter i tätbefolkade områden, snabbtåg till andra regioner och storskaliga transportlösningar i intensiva transportkorridorer och för att miljömässigt riktigt frakta tung industriproduktion. Sjöfarten spelar stor roll med Göteborgs oceanhamn inom regionen, Göta älv och Trollhätte kanal med Vänersjöfarten, samt kustsjöfarten med en livskraftig företagsamhet. Flyget är en förutsättning för ytterligare europeisk integration för regionen och för snabbtransporter på långa avstånd.
Vägnätet
KOMKOM föreslår drastiska nedskärningar av anslagen till nödvändiga infrastrukturinvesteringar. Den förra regeringens välavvägda reformprogram för att ta igen stora eftersläpningar och tillse att Sveriges kommunikationer står väl rustade inför 2000-talet kritiserades av den dåvarande oppositionen för att inte föreslå tillräckligt stora investeringsvolymer. Denna regerings motsägelsefulla, kortsiktiga och populistiskt inriktade politik tydliggörs genom KOMKOM-förslagets nedskärningar.
Regeringen behandlar just Västsverige särskilt styvmoderligt. De projekt som ändå godkänns i utredningen är nästan samtliga lokaliserade till Mälar- dalen. För Västsveriges växtkraft mycket angelägna objekt som E 6 norrut och R 45 i Göta älvdalen finns inte något intresse. Västsverige måste ha en fysisk infrastruktur som ger utvecklingsmöjligheter för framtiden. Enligt KOMKOM påverkas miljön mycket litet av moderna infrastrukturinveste- ringar, och utgör således inget hinder för att förverkliga ett framtidsinriktat program.
Det är därför av särskilt stor betydelse att E 6 och R 45 kan byggas ut. Där- efter krävs också insatser för modernisering av E 30. Det mindre vägnätet har stor betydelse för skogsindustrin och glesbygdens utvecklingsmöjligheter.
Järnvägen
Järnvägen har en stor betydelse för den internationellt inriktade trafik som är särskilt kännetecknande för Västsverige. Till hela Västsverige - Göteborg, Bohuslän, Dalsland, Älvsborg, Skaraborg och Värmland - föreslås av KOMKOM enbart järnvägen mellan Göteborg och Vänersborg komma att åtgärdas vid en ännu inte klar tidpunkt. Den starka avvikelsen från samsynen kring betydelsen av snabbtåg till Norge och utökad kapacitet på det strategiska järnvägsnätet i Västsverige är anmärkningsvärd. Sverige har inom EU åtagit sig att verka för den "nordiska triangeln". På nationell nivå sviks nu detta åtagande av regeringen, vilket inte bara hårt drabbar Västsverige och dess tillväxtmöjligheter utan också vårt grannland Norge. Då regeringen initierat KOMKOM:s förslag måste riksdagen starkt markera behovet av helt andra beslut än dem utredningen föreslår.
Sjöfarten
Sjöfarten har historiskt en betydelsefull roll som förutses komma att öka i framtiden. En utökad handel med Europa och på de transatlantiska marknaderna kan bara för lättare gods tillgodose transportbehoven via något annat än sjöfart. Förutsättningarna är goda med storhamnskapacitet i Göteborg och i Uddevalla och Wallhamn. Vänersjöfarten medverkar till att hela Västsverige kan dra nytta av sjöfartsmöjligheterna. Närsjöfart och kustsjöfart bärs upp av starka rederiföretag i småskalig närmiljö.
Statsmakterna måste givetvis medverka till att bibehålla en god konkur- renskraft för sjöfarten, vilket regeringen bör göras uppmärksam på.
Flyg
Genom en starkt internationell inriktning på den västsvenska företagsamheten erfordras goda flygförbindelser både till delar av Sverige och till övriga marknader. Särskilt viktigt är det för vissa orter, t.ex. Fyrstadsområdet, som ännu inte har snabba tågförbindelser med Stockholm. Regeringens oklara politik hämmar utvecklingen. Möjligheterna till expansion måste finnas i den takt som efterfrågan ökar. Riksdagen bör ge detta regeringen till känna.
Kultur
Västsveriges attraktionskraft för bosättning, utbildning och arbete är till viktiga delar beroende av tillgång till kultur.
Regeringens snåla inställning till Västsverige inför det europeiska kultur- året 1998 i Sverige är oroande för den långsiktiga möjligheten. Regionens solida och samfällda satsning på en västsvensk opera av internationell klass tycks i dag mötas med alltför svagt engagemang av regeringen. Kulturens växtkraft tillgodoses bäst genom möjlighet till mångfald. Människors möjlig- het att vara en del av växtkraften genom kulturella impulser måste säker- ställas genom decentraliserad tillgång till kultur. Det är särskilt viktigt i en så vidsträckt region som den västsvenska. Det är därför viktigt att riksdagen uppmärksammar regeringen på behovet av fortsatt satsning på Västsveriges kulturliv.
Västsverige med framtid
En fortgående europeisk integration ökar förutsättningarna för Västsverige att ytterligare expandera och dra nytta av tillväxtkraft i näringslivet. Potentialen för att vända den negativa sysselsättningsutvecklingen och öka antalet arbetstillfällen ligger i stor utsträckning i Västsverige. Det ger en hävstångseffekt för landet. Regeringens politik måste grundas på förståelse för ett bejakande av värden i samklang med industri och företagande för att utnyttja de förutsättningar den europeiska integrationen ger för industriell tillväxtkraft.
Västsverige har särskilda möjligheter att vidareutveckla goda traditioner för nyföretagande och småföretagsamhet. Utvecklingspotentialen är särskilt god inom tjänstesektor och nya sektorer. Det har en stor betydelse när arbetsmarknaden restaureras. Regeringens politik måste inriktas på att medverka till och inte försvåra nyföretagande och småföretagsutveckling.
Västsverige är utsatt för omfattande miljöpåverkan med grund i utsläpp i andra länder. Miljön har betydelse för sådana näringsverksamheter som finns i Västsverige, omfattande fiske och skogsbruk. Miljön är av väsentlig betydelse för Västsveriges färskvattenförsörjning och människors rekrea- tionsmöjligheter och livsvärden i stort. Folkpartiet liberalerna har envist föreslagit ett program, "Rädda Västervattnen", i syfte att säkerställa en bred och kvalitetssäkrad miljöpolitik. Regeringen har hittills visat föga intresse. Riksdagen bör fästa regeringens uppmärksamhet på miljöns betydelse för Västsverige.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om den högre utbildningens betydelse för växtkraften i Västsverige,1
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om Högskolan i Borås,1
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om Kommunikationskommitténs förslag,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om vägnätet i Västsverige,
5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om järnvägsnätet i Västsverige,
6. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om sjöfartens betydelse för Västsverige,
7. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om flygets möjligheter till expansion i Västsverige,
8. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av mångfald och decentraliserad kultur i Västsverige,2
9. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om den europeiska integrationen och industriell växtkraft,3
10. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om nyföretagande och småföretagsutveckling,3
11. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om programmet "Rädda Västervattnen" och miljöns betydelse för Västsverige.4
Stockholm den 7 oktober 1996
Elver Jonsson (fp)
Eva Eriksson (fp) Kenth Skårvik (fp)
1Yrkandena 1 och 2 hänvisade till UbU.
2Yrkande 8 hänvisat till KrU.
3Yrkandena 9 och 10 hänvisade till NU.
4Yrkande 11 hänvisat till JoU.