I ett betänkande av Trygghetsutredningen (SOU 1995:146) heter det att "idrottsrörelsen tar sitt ansvar när det gäller att bekämpa läktarvåldet och ordningsstörningar av medlemmar i supporterklubbar".
Det är glädjande om det generellt förhåller sig så. Likväl kostade polis- personalen vid en derbymatch mellan Hammarby och Djurgården samma år 657 000 kronor. Evenemanget var en s.k. högriskmatch. Klubbarnas suppor- terklubbar består till en del av våldsverkare, som ställer till med läktarvåld, vandalisering i och utanför matcharenor o.s.v.
Det händer
Ingen idrottsförening och klubb vill ha fans och supportrar som bär sig illa åt. Självfallet inte. Därför säger sig de stora klubbarna, främst AIK och Djurgården, "göra allt" för att förhindra bråk på sina matcher. Ändå var det ett sådant lag (Djurgården) som hade en supporter som sprang ut på plan under pågående match och där sparkade ner matchens domare!
Derbymatcher mellan elitlag i fotboll är som regel "högriskmatcher". Det krävs dyrbara extra polisinsatser. Även matcher där lag med ökända supporterklubbar (t.ex. Black Army) spelar, kräver extra polisövervakning. Det innebär dels att polisens resurser för att bekämpa "vanlig" brottslighet minskar, dels att polisens brist på pengar blir ett ännu större problem. Som bekant tvingas polisen numera minska sin personal med tusentals personer!
Ersättning för polisbevakning
När det gäller arrangemang som ordnas i vinstsyfte får polisen ta betalt för sin ordningshållning; exempelvis rockgalor, öppnandet av Gröna Lund etc. Enligt den nya ordningslag som trädde i kraft 1 april 1944 kan arrangörer av offentliga tillställningar och allmänna sammankomster åläggas skyldighet att ersätta polisens kostnader för ordningshållning för de fall arrangemanget anordnas i vinstsyfte.
I likhet med vad som gällde tidigare undantogs vissa ideella föreningar - bl.a. idrottsföreningar - från skyldigheten att ersätta polisens kostnader. I samband med att lagförslaget behandlades i riksdagen uttalade utskottet att det förväntade sig att regeringen skulle följa tillämpningen av ersättnings- frågan för att få fram underlag inför en eventuell framtida utvidgning av ersättningsskyldigheten till att omfatta även ideella föreningar.
"Ordningsstörare" under 15 år
När det gäller svenska matcher framhålls det i nämnda betänkande från Trygghetsutredningen att "en mycket stor del av ordningsstörningarna på detta område kan tillskrivas ungdomar under straffmyndighetsåldern..." Med andra ord: sådana som ännu inte fyllt 15 år! Utredarna finner skäl att "särskilt betona socialtjänstens roll".
Det är bra att denna maning uttalas i en offentlig utredning från Justitiedepartementet. Socialtjänsten har en självklar skyldighet att befinna sig där barn agerar som "ordningsstörare" och kriminellt. Det är angeläget att idrottsföreningar och klubbar som arrangerar fotbolls-, bandy- och andra matcher ser till att företrädare för socialtjänsten är på plats för att stävja ordningsstörning och göra observationer.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om socialtjänstens skyldighet att finnas på plats där icke straffmyndiga ungdomar kan agera ordningsstörare.
Stockholm den 5 oktober 1996
Göthe Knutson (m)