Världshälsoorganisationen WHO har bland annat slagit fast
att alkoholkonsumtionen skall minska med 25 % till år 2000,
jämfört med år 1980. Flera av Europas länder är nu på god
väg mot att uppfylla detta mål. Det gäller bland andra
Frankrike, Italien och Spanien. De stora vinproducerande
länderna minskar alltså sin egen konsumtion. Detta märks
också tydligt i exempelvis vinodlarnas marknadsföring, där
kvalitet och inte kvantitet är honnörsordet.
Sverige har de senaste åren gått i motsatt riktning, med en enligt IOGT-
NTO ökande alkoholkonsumtion. I dagsläget talar mycket lite för att Sverige
kommer att klara WHO-målet om en 25-procentig minskning.
Alkoholsortimentsnämnden,
Systembolaget och
regeringen
Alkoholsortimentsnämnden har inrättats av regeringen för att
tillse att Systembolagets sortiment är så allsidigt och brett
som EU begär. Nämnden var en förutsättning från EUs sida
för att Systembolagets partiella monopol på spritförsäljning
skulle få finnas kvar. Regeringen har utfärdat skrivna
instruktioner för Alkoholsortimentsnämndens arbete. I dessa
finns dock inget uttalat alkoholpolitiskt mål. Det finns
däremot i avtalet mellan staten och Systembolaget, där det
bland annat slås fast att bolaget skall verka för en måttfull
alkoholkonsumtion, med beaktande av totalkonsumtionens
betydelse för folkhälsan. Vidare slås fast att försäljningen
skall ske på en icke-kommersialiserad basis.
Exemplet vin på storpack
I slutet av november 1996 börjar systembolaget sälja
trelitersdunkar med rött vin. Varunamnet är "Bag in box",
och det består av en stor kartong innehållande en vinfylld
plastpåse. Bl.a. IOGT-NTO menar att vin på storpack leder
till ökad alkoholkonsumtion, eftersom vinet får mer
vardagskaraktär och antalet tillfällen då det dricks vin
därmed ökar. Undersökningar visar att nya alkoholvanor
läggs ovanpå de gamla, vilket gör att den totala
konsumtionen ökar istället för att ett beteende ersätts med ett
annat.
Förslag
EUs frihandelsdirektiv hindrar troligen Sverige från att
förbjuda storpack vin och andra liknande produkter. Att
hänvisa till EUs garanti för skydd av folkhälsan är troligen
inte framkomligt. Däremot skulle utökade och förtydligade
direktiv från regeringen till Alkoholsortimentsnämnden
troligen ge effekt. Idag saknas, som ovan nämnts, en tydlig
alkoholpolitisk målsättning i instruktionerna. Detta bör
skrivas in, så att nämnden utifrån denna målsättning kan
förhindra försäljning av produkter som riskerar leda till en
ökad total alkoholkonsumtion.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om tydlig alkoholpolitisk målsättning i instruktionerna från regeringen
till Alkoholsortimentsnämnden.