Motion till riksdagen
1996/97:So614
av Chatrine Pålsson m.fl. (kd)

Ungdomsfylleriet


Gång på gång får vi larmrapporter om det ökade
ungdomsfylleriet. Siffror visar att många barn och ungdomar
brukar alkohol regelbundet och i stora mängder trots att de är
underåriga och alltså inte har laglig rätt att köpa alkohol.
Från 1983 till 1994 ökade andelen starköls- och
spritkonsumenter bland pojkarna. Storkonsumtionen av öl
klass II har ökat något de senaste åren, speciellt bland
flickorna. 1994 uppgav 14 procent av flickorna och 30
procent av pojkarna att de drack fem burkar eller mer per
gång. 1995 var det 17 procent respektive 31 procent. På
Maria ungdom i Stockholm, ett center som är öppet dygnet
runt för missbrukande ungdomar under 20 år, uppger man att
en ung tjej kan bli medvetslös på sex folköl. Alkohol har en
stor inverkan på kroppar som inte vuxit färdigt.
1992 omhändertogs 206 ungdomar för fylleri. Två år senare hade siffran
ökat till 568. Antalet fyllerister mellan 11 och 15 år fördubblades. Undersök-
ningar visar också att våldsbrott i 3 av 4 fall är relaterade till alkohol.
Givetvis finns även andra orsaker till varför människor begår våldsbrott men
alkoholen är ofta en utlösande faktor.
Ingen undersökning eller utredning har något värde i sig om inte nöd-
vändiga åtgärder vidtas. Våra barn och ungdomar är vår framtid. De vanor
som befästs under ungdomsåren avspeglar sig i vuxen ålder. Därför är det
oerhört viktigt att barn och ungdomsåren är alkoholfria.
Allt fler länder börjar diskutera och genomföra beslut om en höjning av
åldersgränsen för inköp av alkoholdrycker. I USA är det regel att man ska
vara 21 år för alkoholinköp, trots att man blir myndig vid 18 års ålder. I
Sverige finns olika åldersgränser för inköp av alkohol. Den ena, 20 år, gäller
för inköp på Systembolaget och i taxfree-affärer. Den andra, 18 år, gäller för
inköp och förtäring på restauranger.
Alkoholkommissionen, som avslutade sitt arbete 1994, rekommenderade
också höjd åldersgräns för servering av akoholhaltiga drycker. Kommissionen
föreslår att åldersgränsen för servering av alkoholdrycker höjs från 18 till 20
år. Skälen är att dels skapa tydligare regler som fortfarande innehåller ett
särskilt skydd för ungdomen, dels motverka den försvagning av viktiga
alkoholpolitiska styrmedel som ett medlemskap i EU och EES-avtalet
riskerar att medföra. Kommissionen förutsätter att en höjning av ålders-
gränsen för alkoholservering kan göras utan att restaurangerna begränsar
rätten för ungdomar under 20 år att få tillträde till restaurangerna.
Många ungdomar anser det inkonsekvent att samhället har olika myndig-
hetsålder vad gäller val, militärtjänstgöring och alkoholinköp. En del hävdar
därför att inköpsåldern på Systembolaget bör sänkas till 18 år. Vi har
förståelse för detta men med tanke på den inverkan alkoholen har på en ung
människas kropp vill vi höja åldersgränsen för inköp och förtäring på
restaurang till 20 år.
Det måste också till flera andra insatser för att skjuta upp alkoholdebuten
hos ungdomar. Information till människor om alkohol och droger måste föras
ut i många sammanhang. CAN:s (Centralförbundet för alkohol och narkotika)
undersökningar bland elever i årskurs 9 under senare år visar att tonåringarna
är missnöjda med den information de fått om ANT (alkohol, narkotika och
tobak). En bidragande orsak är den bristfälliga utbildning som lärarkåren får i
ANT under lärarutbildningen och den numera närmast uteblivna
fortbildningen, som stundtals höll hög kvalitet när länsskolnämndernas ANT-
konsulenter kunde påverka lärarnas fortbildning. Till detta kommer att elever
som blir föremål för sociala myndigheters agerande eller skolkuratorer också
möter en yrkeskår som fått en mycket bristfällig information om ANT i
anslutning till socionomutbildningen.
Även läkarutbildningen är på vissa universitetsorter undermålig i beroende-
lära och vid vissa vårdhögskolor närmast obefintlig. Det finns numera
utomordentligt material och moderna metoder för en kvalitativt god
undervisning om ANT. Inom nykterhetsrörelsen har det utbildats goda
pedagoger och olika ANT-projekt inom ramen för folkhälsoinstitutets
projektbidrag har ökat antalet informatörer. Det är särskilt bra om unga
människor kan informera andra unga. Därför borde det finnas goda förut-
sättningar för att en kvalitativt god utbildning och information kan sättas in
med omedelbar verkan.
En annan åtgärd skulle kunna vara att ungdomar tillsammans med vuxna
själva skapar platser och tillfällen för nöje och umgänge utan alkohol. Något
som borde vara självklart är att respektera förbudet mot langning. Kanske är
det så att föräldrar, äldre kamrater och syskon behöver stöd för att säga nej.
Föreningen Hem och skola borde kunna erbjuda en möjlighet att tillsammans
diskutera dessa frågor. På Systembolaget kan informationsbroschyrer delas ut
med argument för åldersgränser och som beskriver konsekvenserna av
langning.
Om vi låter bli att engagera oss blir konsekvenserna förödande. Det är en
god investering att vi bryr oss om våra barn och ungdomar. Varje vecka som
alkoholdebuten kan förskjutas framåt i tiden hos en tonåring är en vinst både
för individen och samhället.

Hemställan

Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om åtgärder mot det ökade ungdomsfylleriet.

Stockholm den 1 oktober 1996
Chatrine Pålsson (kd)
Rolf Åbjörnsson (kd)

Åke Carnerö (kd)

Inger Davidson (kd)

Holger Gustafsson (kd)

Ingrid Näslund (kd)

Chatrine Pålsson (kd)

Fanny Rizell (kd)

Tuve Skånberg (kd)