Motion till riksdagen
1996/97:So613
av Leif Carlson (m)

PBU


Ett samlat ansvar för vård och omsorg har alltid visat sig mer
effektivt än att låta fler huvudmän vara ansvariga för
närliggande verksamheter. Det var också denna insikt som
ledde fram till Ädelreformen som, trots att ett antal brister
som fortfarande föreligger, lägger det samlade huvudansvaret
för omsorgen om de äldre hos kommunerna.
Fortfarande finns det landstingskommunal verksamhet som i mycket hög
utsträckning gränsar till kommunal verksamhet och där det delade
huvudmannaskapet har skapat en lång rad problem. Det gäller de
psykiatriska barn- och ungdomsmottagningarna (PBU) i förhållande till
kommunernas individ- och familjeomsorg enligt socialtjänstlagen. Ofta
möter dessa båda verksamheter samma barn och ungdomar, men inte
samtidigt och ofta utan att den ena vet vad den andra gör. Exempel på
onödiga konflikter mellan kommunernas socialtjänst och landstingens PBU-
mottagningar är många och när de uppstår finns alltid risken att det enskilda
barnet eller den enskilda tonåringen hamnar i kläm. Detta beror definitivt
inte på att personalen inom de båda verksamheterna på något sätt missköter
sig. All erfarenhet visar att man försöker att undvika byråkratiska och av
politiker uppsatta administrativa gränser för att värna den enskilde. Men bara
det faktum att de är separerade skapar risk för onödiga tvister.
Moderata samlingspartiet har under lång tid hävdat att landstingens
verksamheter skall minska och besluten flyttas så nära brukarna som möjligt.
Detta gäller särskilt PBU-verksamheten som har många beröringspunkter
med socialtjänsten. För att skapa möjligheter att snabbt och med en
helhetsbild hjälpa och stötta barn och ungdomar som har problem och
behöver hjälp bör socialtjänstlagen kompletteras så att det blir ett kommunalt
ansvar att tillse att det finns PBU-verksamhet i den kommunala verksam-
heten. Landstingen bör därför genom skatteväxling med kommunerna
överföra PBU-verksamheten till kommunerna.
Det ankommer på utskottet att utforma erforderlig lagtext.

Hemställan

Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen hos regeringen begär förslag som innebär att landstingens
PBU-verksamhet förs över till kommunerna i enlighet med vad som anförts i
motionen.

Stockholm den 2 oktober 1996
Leif Carlson (m)