Motion till riksdagen
1996/97:So606
av andre vice talman Görel Thurdin och Birgitta Carlsson (c)

Barnkonsekvensbeskrivningar


Det finns två stora fredsprojekt i världen för att skapa
uthållig utveckling. Vi talar om miljöarbetet med Agenda 21
för en uthållig fysisk miljö och tillämpningen av
barnkonventionen för en uthållig social miljö. När det gäller
miljöarbetet så ställs det idag krav på
miljökonsekvensbeskrivningar (MKB) innan beslut fattas om
investeringar som leder till effekter på natur och hälsa. Det
finns lagar som ställer sådana krav och det finns ansvariga
myndigheter. Naturvårdsverket har tillsammans med t ex
Boverket ett stort ansvar för att utveckla  metodiken av MKB
som instrument i samhällsplaneringen.
När det gäller tillämpningen av barnkonventionen så finns det inga krav på
barnkonsekvensbeskrivningar vid olika beslut i t ex samhällsplaneringen
eller på det sociala området. I barnkonventionen står: "Vid alla åtgärder som
rör barn, vare sig de vidtas av offentliga eller privata sociala
välfärdsinstitu-
tioner, domstolar, administrativa myndigheter eller lagstiftande organ, skall
barnets bästa komma i främsta rummet." Barnets bästa måste tas fram utifrån
värderingsgrunder som bygger på vårt förhållningssätt till barnet, men också
genom konsekvensbeskrivningar före varje beslut. I barnkonventionen står
att staterna erkänner rätten för "varje barn till den levnadsstandard som krävs
för barnets fysiska, psykiska, andliga, moraliska och sociala utveckling". Den
nivån kan man inte veta utan beskrivningar av vilka konsekvenserna blir av
olika beslut.
Jag anser därför att Barnkommittén bör få i uppdrag att tillsammans med
andra lagförslag också foga in i svensk lag kravet på barnkonsekvens-
beskrivningar (BKB)  före beslut. Metodiken kan troligtvis följa den som
gäller MKB men måste naturligtvis utvecklas utifrån barnets speciella
situation. Det behöver också pekas ut en ansvarig myndighet och där torde
Socialstyrelsen vara den som ligger närmast.

Hemställan

Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vikten av
barnkonsekvensbeskrivningar,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i övrigt
anförts om barnkonsekvensbeskrivningar,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om Socialstyrelsen som ansvarig myndighet för utvecklingen av
barnkonsekvensbeskrivningar.

Stockholm den 30 september 1996
Görel Thurdin (c)

Birgitta Carlsson (c)