När blir vårt samhälle handikappvänligt?
I sin skrivelse om handikappolitik (96/97:120) sammanfattar regeringen kapitlet "Tillgänglighet i vardagsmiljön" med att understryka behovet av förbättringar för funktionshindrade personer vad gäller bostadsförsörjning och tillgängligheten i vardagsmiljön. Boverket uppdras att samordna och utforma program, där kommuner skall bjudas in för att delta i pilotprojekt. Samråd skall ske med handikapp- organisationerna och andra berörda. I uppdraget ingår också att inventera vad som redan gjorts och vad som planeras av kommunala och privata fastighetsägare för att begränsa hinder för framkomlighet på allmänna platser och i offentliga lokaler.
Utredningarna
Plan- och byggutredningens förslag om krav på att lätt åtgärdade hinder, i publika lokaler och på befintliga allmänna platser, skulle åtgärdas före år 2000, har tidigare skrinlagts för att man befarade alltför stora kostnader för kommunerna. Den bostadspolitiska utredningen påpekade bristen på kunskap när det gäller tillgänglighetsfrågorna och ville öka informationen. Upp till hälften av alla kommuner saknar idag särskilda handikappolitiska program.
Pilotprojekt istället för fullskaligt genomförande
Regeringen inser behovet men vill i den här skrivelsen inte gå längre än att få igång ett utvecklingsarbete, s.k. pilotprojekt, i några kommuner. Med medel ur Allmänna arvsfonden vill man garantera medverkan av handikapporganisationerna och programtiden sägs begränsad till en period av tre år.
Miljöpartiet vill ha ett jämlikt samhälle
Miljöpartiet de gröna har i flera motioner tidigare hävdat behovet av att undanröja hindren i samhället för funktionsnedsatta personer. I motion 1996/97:So812 sägs bl.a.:
Handikappanpassning ska vara en självklarhet både vid nybyggnad och ombyggnad. Det gäller alldeles speciellt offentliga lokaler, affärslokaler, skolor, i väntsalar och på sjukhus. För att kunna tala om jämlikhet och valfrihet måste ett nytänkande till.
Handikapporganisationerna kräver åtgärder nu
Miljöpartiet menar liksom DHR (De handikappades riksförbund) med flera handikapporganisationer att det inte finns anledning att dröja längre. Vi vill ha en lagstiftning som innebär att enkelt åtgärdade hinder skall undanröjas inom en given tidsram. Ofta är det tidigare förbiseenden som idag skapar hinder. Plan- och byggutredningens förslag om enkelt åtgärdade hinder lades till grund för lagstiftning genom proposition 1994/95:230, som innebar att kommuner och byggherrar skulle få flera år på sig att genomföra åtgärderna. Kostnaderna skulle fördelas på de berörda verksamheterna, om ansvars- och finansieringsprincipen tillämpades. Men när propositionen kom på riksdagens bord hade regeringen backat. Man föreslog enbart det utredningsuppdrag till Boverket som nämnts ovan.
Nu krävs det lagstiftning
Med tanke på att förändringarna sker i långsam takt, bl.a. på grund av att nybyggnationen är så låg, krävs det en lagstiftning, som i första hand inriktas på enkelt åtgärdade hinder och en tidsram. Med den nu ganska omfattande ombyggnadsverksamheten skulle då anpassningsåtgärderna bli en självklar del i arbetet.
Miljöpartiet ser också allergisaneringsåtgärder som en av anpassnings- åtgärderna. Eftersom upp till 30-40 % av befolkningen är mer eller mindre drabbade av allergi- och överkänslighetssymtom på grund av "sjuka" inomhusmiljöer, måste även fukt- och mögelproblem åtgärdas för att skapa tillgänglighet.
Vi inser samtidigt att det kan vara praktiskt omöjligt att göra hela bostadsbeståndet tillgängligt för precis alla. Detta gäller t.ex. i gamla kulturmiljöer, där ingreppen som skulle krävas, kan förändra arkitektur, estetik m.m. på ett negativt sätt. Det bör alltså finnas möjlighet att undanta sådana boende- och kulturmiljöer, som inte går att anpassa utan att de samtidigt förlorar för mycket av sin karaktär.
I nyproduktionen, som byggs ekologiskt och socialt anpassat, är sådana hinder ofta lätta att undvika. Men handikapporganisationernas inflytande vid planeringen måste stärkas för att fortsatta förbiseenden skall undvikas.
Plats för alla
Barn med små ben och mycket "trill" i kroppen, gamla med svaga ben och trötta käppar, rullstolsbundna och syn- och hörskadade, astmatiker, allergiker och alla vi andra, mer eller mindre handikappade, måste kunna umgås med varandra och fungera tillsammans utan att trottoarer, trappor, dörrar, avsaknad av signaler, giftiga emissioner och mögelangrepp skall hindra oss.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna om behovet av lagstiftning om undanröjande av enkelt åtgärdade hinder i enlighet med vad som anförts i motionen.
Stockholm den 11 juni 1997
Per Lager (mp)
Eva Goës (mp) Ragnhild Pohanka (mp) Thomas Julin (mp)