I samband med förändringar och besparingar i vården är det viktigt att få till stånd processer som samtidigt säkrar den kvalitativa nivån och sätter patientens behov och önskemål i centrum.
I arbetet med kvalitetssäkring för vården har det diskuterats möjligheter till komplettering av HSL. I så fall bör den utformas så att patienterna får möjlighet att kräva rehabilitering på enhet som är kvalitetsgodkänd. På så vis skapas ett efterfrågetryck som påskyndar kvalitetsarbetet. En sådan lagstiftning gör det möjligt att bygga på frivillighet och ett eget engagemang från professionen och kvalitetsarbetet blir på det sättet inte en pålaga utan en möjlighet.
Modellen med professionen som granskare av varandra är att föredra framför särskilda organisationer eftersom det just ger ett lärande i vården i stort. Utbildning av granskningsteam kan ske genom landstingsförbundet eller genom en för professionen gemensam granskningsorganisation enligt kanadensisk modell.
I Kanada finns granskning och kvalitetsarbete inom all vård med särskilda standarder för respektive vård/specialitet. Att särskilt lyfta fram rehabili- teringen i detta sammanhang beror på att den i många fall är eftersatt i Sverige i dag.
Den kanadensiska modellen bygger på att professionen själv har kvalitetsteam som granskar sina kollegor (dessa granskningsteam består av sjuksköterskor, läkare, sjukhuschefer och ibland även annan profession som sjukgymnaster m.fl.).
Granskningsteamen utbildas i den standard som skall gälla för olika vårdverksamheter och hur granskningsarbetet skall utföras. De kallas sedan in av olika vårdgivare som förbereder sig för granskning, tar emot granskningsteamet under någon vecka och sedan får svaret. Är det bra får man en "award" - ett erkännande - för fyra år och som sämst bara för ett år (eller inte alls). Det betyder att vårdgivaren godkänts för en viss period, varefter kvalitetsgranskningen måste upprepas.
Det är vårdgivaren som är beställare av granskning och avgör hur granskningsresultatet ska användas, om det ska offentliggöras, följas upp o.s.v.
I Kanada finns ingen lag om kvalitetsgranskning men det är ett väl fungerande frivilligt system som också stämmer väl med vårdkulturen i övrigt, volontärverksamhet och olika former av kvalitetsarbete där patientens behov står i centrum. Granskningen är en del i en ständigt pågående kvalitetsprocess. Man studerar hur väl vårdgivaren uppfyller den standard som satts nationellt, hur processen fungerar och hur vårdteamet fungerar. Granskningen omfattar till exempel om det finns planer för patienten när hon/han tas in eller kommer in akut och om patienten vet hur planen är - vad som skall göras, när och hur lång tid behandlingen tar totalt och när patienten får komma hem samt om han eller hon har fått information om sjukdoms- tillståndet.
Ofta kan rutinerna förbättras och det har gett en ökad effektivitet. Granskningen ger en bild av vilka resurser vårdgivaren har och hur de används (personal, personalens kompetens, lokaler, utrustning o.s.v.). Dessutom granskas de policydokument och det sätt som politiker styr verksamheten på. Det finns t.o.m. en standard för hur styrelserna bör fungera, vilka mål man har och hur man kommer dit. Det förs en dialog med patientgruppsföreträdare om standard och kvalitetsgranskningsarbetet och det görs intervjuer med patienter, familjemedlemmar och vårdgivare för att ständigt utveckla granskningsarbetet.
Detta är en modell som bör och kan användas även i Sverige och den kan utvecklas utifrån en rättighet för patienter att få kvalitetsgodkänd rehabilitering.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen hos regeringen begär en lagstiftning innebärande rättighet för patienter att få rehabilitering hos kvalitetsgodkänd vårdgivare i enlighet med vad som anförts i motionen,
2. att riksdagen hos regeringen begär en modell för kvalitetsgranskning och nationell standard i enlighet med vad som anförts i motionen.
Stockholm den 7 oktober 1996
Inger René (m)
Ulla Löfgren (m) Birgitta Wistrand (m)