Motion till riksdagen
1996/97:Sk820
av Lars U Granberg och Lennart Klockare (s)

Satellit- och dataövervakning för att hindra smuggling


Så här några år efter inträdet i EU har vi blivit varse ett
problem som bara växer och växer, nämligen smugglingen
av alkohol och andra konsumtionsvaror. Utvecklingen har
gått så fort att när det gäller tullens alkoholbeslag ser man att
mängden beslagtagen alkohol 1996 är tre gånger högre än
under hela 1995. Sätten som smugglarna använder för att
föra in varor har blivit betydligt mer sofistikerade, och
baseras nu mer och mer på kvantitativt tänkande. Tidigare
hade vi en smuggling för husbehov i form av egen införsel i
väskor m.m. Nu handlar det om smuggling för att förse ett
nätverk i den undre värden i Sverige och då använder man
mer och mer den så kallade transittrafiken, i form av
långtradare.
Ett par av tullens fall har rört långtradare som har transitdeklarerats för
destination någonstans i forna Sovjetunionen, men som på sin färd genom
Sverige tömts på sitt innehåll. I det här fallet brottas vi med en
internationellt
organiserad brottslighet.
Vad kan man göra för att på något sätt minska inflödet av alkohol och
andra konsumtionsvaror. Förslag har nämnts om att bland annat sänka
alkoholbeskattningen på starksprit för att på det sättet komma tillrätta med
problemet. Huruvida det är rätt eller fel återstår att se. Men sedan tror jag
att
tillsammans med ett ökat utbyte mellan EU-ländernas tull och polis kommer
man att komma en bit på väg. I det samarbetet skulle en satsning på så kallad
satellit- och dataövervakning av exempelvis transittrafiken öka möjligheten
att komma åt de internationella ligor som håller på med smuggling i stora
kvantiteter m.m.
Det motionen handlar om är hur man med hjälp av redan befintlig teknik,
så kallade GPS-system, kan och bör övervaka transittrafiken som passerar
Sverige. Sedermera  ligger det i vårt intresse att även ett sådant system byggs
upp inom EU.  Idag finns systemet inom militären i Sverige. Det är ett
system som vid eventuell krigssituation skiljer ut våra egna fordon från
fiendens. Säkerheten i dessa system är vad avser positionsbestämmelser
bättre än +/- 25 meter, och beträffande hastighet är noggrannheten bättre än
+/- 5 m/sekund. Det kan jämföras med dagens kartor som har avvikelser på
+/- 15 meter. Storleken på en GPS-sändare, med vilken man kan spåra och
följa fordonet, kan fås i modeller liknande den storlek som transitplombe-
ringen har idag. Många hävdar att detta skulle inskränka på sekretess och
personlig integritet. Men med dagens system handlar det inte om att bygga
upp nya databanker med personregister, utan det handlar om ett system som
går ut på att följa ett fordon på samma sätt som vi idag kan följa tåg, flygplan
eller båt. System av den här sorten behöver inte vara inskränkande på
personlig integritet och inte heller på sekretessen.
Vi vet vilka summor smugglingen rör sig om. Vi vet också att det inte bara
rör smuggling in till Sverige utan också smuggling från Sverige till andra
länder. Men sammanlagt handlar det om enormt stora belopp, och värst av
allt är att det handlar om en verksamhet i den undre världen, en verksamhet
som vi med alla hjälpmedel måste försöka att stoppa. Vi kan också räkna oss
fram till vilka konsekvenser smugglingen får på de sociala kostnaderna i vårt
land, i exempelvis ökad alkoholkonsumtion, och det i en form som är svår att
få grepp om.
Vi måste se över de lagstiftningar som på ett eller flera sätt hindrar
användningen av ny teknik i jakten på de internationella smugglarligor som
för närvarande arbetar i Sverige. Därför måste det till en lagstiftning som
tillåter och inte bromsar användningen av satellit- och dataövervakning av all
transittrafik som passerar Sverige.

Hemställan

Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om användning av ny teknik för att hindra smuggling.

Stockholm den 7 oktober 1996
Lars U Granberg (s)

Lennart Klockare (s)