Motion till riksdagen
1996/97:Sk817
av Per Rosengren m.fl. (v)

Skattemyndighetens revisionsmöjligheter


Nuvarande lagstiftning
Under regeringen Bildt infördes regler för
skattemyndigheternas revisionsverksamhet som starkt
begränsar myndighetens möjligheter att bekämpa den
ekonomiska brottsligheten. Framför allt är det borttagandet
av möjligheten till överraskningsrevisioner och förbudet att
genomföra s.k. kontrolluppgiftsrevisioner som försvårar
skattemyndighetens möjligheter att bekämpa den
ekonomiska brottsligheten.
Det är svårt att förstå vilka bevekelsegrunder den borgerliga regeringen
hade när man genomförde dessa förändringar. Vänsterpartiet ser mycket
allvarligt på den ekonomiska brottsligheten och avancerat skatte-
undandragande. Sådan verksamhet innebär ekonomiska förluster för det
allmänna men den skadar också förutsättningarna för rättvisa konkurrens-
förhållanden. Frågan om den ekonomiska brottsligheten är således inte bara
ett brott mot staten och samhället utan också till skada för alla seriösa
näringsidkare.
Ökade möjligheter till
revisioner
Vi väntar fortfarande på de förslag som regeringen aviserat
när det gäller kampen mot den ekonomiska brottsligheten. I
avvaktan på dessa förslag föreslår vi att skattemyndigheten
omgående får möjlighet att utföra s.k.
överraskningsrevisioner och kontrolluppgiftsrevisioner.
Dessutom ska skattemyndighetens revisorer ges möjlighet att
utföra legitimationskontroll för att på så sätt kunna stämma
av personer som arbetar på t.ex. en restaurang mot
arbetsgivarregistret. Dessa enkla ändringar skulle snabbt ge
resultat inom flera branscher som idag är överrepresenterade
när det gäller den ekonomiska brottsligheten. Vad som ovan
anförts bör riksdagen hos regeringen begära förslag om.
Idag är problemen stora när det gäller möjligheterna till överrasknings-
revisioner. För att kunna göra en sådan krävs länsrättens tillstånd. Om sådant
tillstånd inte medges, delges den skattskyldige beslutet samtidigt som skatte-
myndigheten får avslaget. Detta försvårar ytterligare den fortsatta under-
sökningen av den ifrågasatta verksamheten.
Ett aktuellt exempel är när en länsrätt avslog en begäran från en
länsskattemyndighet om överraskningsrevision när det gällde en verksamhet
som bevisligen bedrevs utan någon form av registrering hos myndigheterna.
Företaget hade anställda, men varken preliminärskatter eller sociala avgifter
betalades in; företaget var inte ens registrerat som arbetsgivare. Mervärdes-
skatt betalades inte eftersom företaget inte var mervärdesskatteregistrerat och
verksamheten hade pågått under en längre tid. Allt detta framgick av
skattemyndighetens begäran hos länsrätten. Ändå blev det avslag.

Hemställan

Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen hos regeringen begär förslag om skattemyndigheternas
revisionsverksamhet enligt vad i motionen anförts.

Stockholm den 5 oktober 1996
Per Rosengren (v)
Hans Andersson (v)

Lars Bäckström (v)

Ingrid Burman (v)

Ulla Hoffmann (v)

Johan Lönnroth (v)