Nuvarande lagstiftning
Under regeringen Bildt infördes regler för skattemyndigheternas revisionsverksamhet som starkt begränsar myndighetens möjligheter att bekämpa den ekonomiska brottsligheten. Framför allt är det borttagandet av möjligheten till överraskningsrevisioner och förbudet att genomföra s.k. kontrolluppgiftsrevisioner som försvårar skattemyndighetens möjligheter att bekämpa den ekonomiska brottsligheten.
Det är svårt att förstå vilka bevekelsegrunder den borgerliga regeringen hade när man genomförde dessa förändringar. Vänsterpartiet ser mycket allvarligt på den ekonomiska brottsligheten och avancerat skatte- undandragande. Sådan verksamhet innebär ekonomiska förluster för det allmänna men den skadar också förutsättningarna för rättvisa konkurrens- förhållanden. Frågan om den ekonomiska brottsligheten är således inte bara ett brott mot staten och samhället utan också till skada för alla seriösa näringsidkare.
Ökade möjligheter till revisioner
Vi väntar fortfarande på de förslag som regeringen aviserat när det gäller kampen mot den ekonomiska brottsligheten. I avvaktan på dessa förslag föreslår vi att skattemyndigheten omgående får möjlighet att utföra s.k. överraskningsrevisioner och kontrolluppgiftsrevisioner. Dessutom ska skattemyndighetens revisorer ges möjlighet att utföra legitimationskontroll för att på så sätt kunna stämma av personer som arbetar på t.ex. en restaurang mot arbetsgivarregistret. Dessa enkla ändringar skulle snabbt ge resultat inom flera branscher som idag är överrepresenterade när det gäller den ekonomiska brottsligheten. Vad som ovan anförts bör riksdagen hos regeringen begära förslag om.
Idag är problemen stora när det gäller möjligheterna till överrasknings- revisioner. För att kunna göra en sådan krävs länsrättens tillstånd. Om sådant tillstånd inte medges, delges den skattskyldige beslutet samtidigt som skatte- myndigheten får avslaget. Detta försvårar ytterligare den fortsatta under- sökningen av den ifrågasatta verksamheten.
Ett aktuellt exempel är när en länsrätt avslog en begäran från en länsskattemyndighet om överraskningsrevision när det gällde en verksamhet som bevisligen bedrevs utan någon form av registrering hos myndigheterna. Företaget hade anställda, men varken preliminärskatter eller sociala avgifter betalades in; företaget var inte ens registrerat som arbetsgivare. Mervärdes- skatt betalades inte eftersom företaget inte var mervärdesskatteregistrerat och verksamheten hade pågått under en längre tid. Allt detta framgick av skattemyndighetens begäran hos länsrätten. Ändå blev det avslag.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen hos regeringen begär förslag om skattemyndigheternas revisionsverksamhet enligt vad i motionen anförts.
Stockholm den 5 oktober 1996
Per Rosengren (v)
Hans Andersson (v) Lars Bäckström (v) Ingrid Burman (v) Ulla Hoffmann (v) Johan Lönnroth (v)