med anledning av prop. 1996/97:10 Mervärdesskatt inom kultur-, utbildnings- och idrottsområdet
Reducera momsen för
djurparker
Inom området kultur och nöjen har vissa avgifter undantagits
från mervärdesskatt, bl a konserter, cirkus, biograf, teater,
opera, balett och därmed jämförliga föreställningar. Likaså är
bibliotek, arkiv- och museiverksamhet samt utställningar
undantagna. Däremot inte djurparker.
Den lägre momsen för turism berör framförallt serveringstjänster,
rumsuthyrning, campingverksamhet och transport i skidliftar men inte
djurparker.
Utredningen om vissa mervärdesskattefrågor har i sitt slutbetänkande
behandlat frågan om momssatser på kultur- och nöjesverksamhet. Man
föreslår där på goda grunder en reducerad skattesats för djurparker. Det är
därför med stor förvåning jag nu noterar att regeringen i sin proposition om
mervärdesskatter inom kulturområdet inte följer utredningsförslaget. Jag vill
också erinra om att skatteutskottet vid tidigare behandling av denna fråga
hänvisat till Mervärdesskatteutredningen.
Som framgår av denna redovisning missgynnas djurparkerna av nuvarande
skattesatser och nu också av föreslagna förändringar. Detta kan inte vara
riktigt ur allmän kultur- och naturupplevelsesynpunkt. Till detta kan också
läggas att djurparker idag i hög grad bedriver forsknings- och utvecklings-
arbete, utgör genbanker och är en garant för utrotningshotade djurarter och
husdjursraser. Djurparker håller huvudsakligen vilda djur för förevisning
men de är mycket mer än ett viktigt rekreationsmål för allmänheten.
Den folkbildande funktionen vad avser kännedom och kunskaper om djur
skall inte underskattas. Vissa djurparker bedriver också zoologisk, etologisk
och veterinärmedicinsk forskning. Mot bakgrund av detta är det uppenbart
att djurparkerna har en funktion som kan jämställas med t ex biblioteks-,
arkiv- och museiverksamhet. Djurparkerna är aktiv och levande kultur i
ordets rätta bemärkelse.
Kolmårdens Djur- och Naturpark är det exempel jag känner bäst.
Utmärkande för Kolmården är de stora ytorna och att man hyser utställnings-
verksamhet som exempelvis den som nu finns om skogen. En annan
utmärkande företeelse i Kolmården är att man har flera djurarter i samma
hägn. Safariparken med dess många djurarter är en kulturupplevelse för den
som färdas där. Delfinariets föreställningar är världsberömda. Den nya
marina anläggningen har skapat ett bredare utbud. Vari skillnaden ligger
mellan en delfinarieföreställning och en föreställning på cirkus med
exempelvis sjölejon, elefanter eller hästar är något svårt att förstå. Dessa
verksamheter värderas idag ur mervärdesskattesynpunkt helt olika.
Sedan momsen infördes för besök på Kolmårdens Djur- och Naturpark har
det inneburit en kostnadsökning på inträdesavgiften på mellan 10 och 15
procent. Motsvarande procentsiffra finns när det gäller besöksfrekvensen
men den går åt andra hållet, d.v.s. antalet besökare har minskat lika mycket
som momsen slagit igenom och medfört ekonomiska problem. På detta
förlorar alla.
Det finns mot bakgrund av ovanstående anledning att se djurparker som
kulturverksamhet och därmed borde de få reducerad skatt.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen beslutar att 7 kap. 1 § i förslaget till lag om ändring i
mervärdesskattelagen skall ges följande lydelse avseende att skatt tas ut med
6 % av beskattningsunderlaget: - - - 2. tillträde till konserter, cirkus,
djurparker, biograf-, teater-, opera- eller balettföreställningar eller andra
jämförliga föreställningar - - -