De nya regler för inköp av dieselolja till fiskefartyg som
infördes 1995 har vållat stora - och onödiga - problem för
yrkesfiskare med båtar som är mindre än 12 meter.
Lagstiftningen har tillkommit på grundval av regeringens proposition
1994/1995:54 Ny lag om skatt på energi m.m. I lagen har införts olika regler.
Efter den 1 januari 1995 har man rätt att skattefritt inköpa s.k. grön
dieselolja. För båtar gäller däremot den regeln, att man är tvingad att köpa
högbeskattad ofärgad dieselolja. Därefter kan man kvartalsvis ansöka om
återbetalning av skatten (2:58-3:07 kr per liter).
I propositionen uppges att det är kontrollskäl som utgör orsaken till att
reglerna är olika för större och mindre fiskefartyg. Sedan de nya bestäm-
melserna infördes har möjlighet till dispens medgivits för de båtar som kan
anföra särskilda skäl (t ex stora likviditetssvårigheter). Årsförbrukningen av
dieselolja avsågs, i varje fall inledningsvis, kunna ligga till grund för
dispens-
givning, men det har visat sig, att åtskilliga fiskebåtar ej erhållit dispens
trots
stor förbrukning.
Yrkesfiskarna drabbas oförskyllt och helt i onödan av problem i samband
med denna hantering, både ekonomiska och praktiska. Eftersom båtarna ej
kan dra fördel av de gemensamma inköp som görs av obeskattad, grönfärgad
diesel, är det vanligt att man tvingas betala upp till 1:50-2:00 kronor extra
per
liter för sitt drivmedel, detta således efter restitution av skatten. För stats-
kassan är systemet kostnadsneutralt, eftersom fiskebåtarna får den erlagda
skatten återbetald i efterhand. Dock kräver hanteringen en omfattande
byråkrati vid det särskilda skattekontoret i Ludvika, vilket naturligtvis drar
dryga kostnader.
Inkomsterna i yrkesfisket kan variera mycket starkt mellan olika veckor
eller mellan säsonger eller årstider. Detta gör det extra svårt att under långa
tider - ofta flera månader - ligga ute med stora skattebelopp. Företagens
ekonomi skadas allvarligt och konkurrensförmågan snedvrids till nackdel för
vissa företag. En sådan särbehandling av olika kategorier av yrkesfiskare som
fiskar på samma vatten, efter samma fiskslag och ofta med likartade redskap
är naturligtvis en oacceptabel orättvisa, som hårdast drabbat de ekonomiskt
svagaste företagen med risk för utslagning.
För att bedriva yrkesmässigt fiske erfordras numera såväl fartygstillstånd
som yrkesfiskarelicens, varför svårigheten att kontrollera vilket fartyg som
bedriver yrkesfiske eller ej har bortfallit.
Den aktuella lagen om skatt på fartygsbränsle måste därför förändras så att
denna diskriminering upphör och samtliga licensierade yrkesfiskare och
fartyg med erforderliga tillstånd får möjlighet att på likartade villkor inköpa
skattefri dieselolja. Den diskriminering som idag råder innebär bl a att olje-
bolagen ekonomiskt gynnas på bekostnad av yrkesfiskare som bedriver sin
verksamhet med mindre fartyg.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om beskattningsreglerna för inköp av dieselolja till fiskefartyg.